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浅议如何在新形势下做好石油科研单位的财务管理工作 　　摘 要：长期以来，上游业务一直是中石化的利润主体，近几年，随着资源劣质化程度越来越高和开发刚性成本不断攀升，上游业务利润空间不断压缩。2014年下半年以来，持续的低油价更是将石油企业带入前所未有的寒冬期。在低油价将成为新常态的情况下，作为石油企业“参谋部”的科研单位如何加强财务管理管理工作显得尤为重要。从石油科研单位性质出发，从四个方面探讨石油科研单位的财务管理现状及存在的问题，并针对存在的问题提出在新形势下加强石油科研单位财务管理的对策和建议。 　　关键词：新形势；石油科研单位；财务管理 　　中图分类号：F275 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）15-0095-02 　　企业财务管理是企业管理的一个组成部分，石油天然气企业是以石油、天然为加工对象的矿产加工企业。过去的一年，我国经济增速回落，石油石化市场持续低迷，国际油价深度下探，汽柴油价格大幅下降，不断有高成本库存需要消化，企业经营现金流减少，人民币兑美元汇率波动加大。石油企业经营环境发生巨大变化，冲击最大的就是低油价。具体到笔者所在的中石化河南油田分公司，2014年，分公司实际利润9.27亿元，还原成年初预算条件，利润为21.2亿元。而2015年以来，连续两年的巨额亏损把企业带来了前所未有的“极寒期”。今年，按照50美元/桶计算，油价每下降1美元，企业亏损就要增加一个亿。根据目前的油价，全年亏损将达到30亿元，油田从赢利企业变成亏损大户。这是新常态、低油价的影响，而且，这种影响不是短期的，不会马上结束。同时，国家加快实施自由贸易区战略、逐步放开原油进口。今年国企改革的重点是要分类推进改革，加快油气等体制改革。这些改革都是面向市场、面向效益提升的，对石油企业带来的影响都是深远的。在新的经济形势下，负责石油新技术开发和研究参谋部的科研单位，财务管理方面仍然存在一些薄弱环节，主要表现在以下几个方面。 　　一、现行的石油科研单位管理体制与先进财务管理理念的冲突 　　科学有效的管理体制是财务管理工作的前提条件。长期以来，石油石化企业由于受计划经济条件下财务管理模式的影响，还没有建立完善符合现代企业制度的财务管理体制。一是表现在企业财务管理层级多，目前中石化提出要打造“总部、企业和财务共享中心”三位一体的财务会计管理新格局就是要改变现行的这种财务管理体制；二是目前大多石油企业科研单位的财务部门既行使?务核算功能又发挥单位的财务管理职能，财务部门与会计部门同属一个部门，许多财务管理工作往往由会计机构代为行使，会计机构也就等同于财务管理机构。但在实际工作中，由于会计工作与财务管理工作的不一致，阻碍了财务管理目标的实现程度。笔者所在的单位――中石化河南油田分公司物探研究院，主要负责从事石油勘探开发地震资料处理解释、地球物理方法的研究，地质勘探井位评价等，属于石油企业“参谋部”。与国内其他石油企业一样，属于典型的国有企业科研单位，企业内部管理中存在着体制僵化、理念落后、管理不到位的现象，使国有资产不能充分利用，科研成果不能完全转换成生产力。 　　二、单位内部财务监控机制有待完善 　　我国目前的石油企业大多数都属于特大型或大型企业，一直采用传统的集权管理模式，具有管理层级多，内部管理结构复杂的特点，虽然目前正在推行财务集中管理，建立以信息互联网为平台的财务共享中心，但也容易出现财务管理功能被弱化，在资金筹集、运作及使用过程中也容易出现权责不清、管理混乱的现象，造成资金使用效率低下，带来财务风险。另外，上级财务公司资金池的建立也增加了对集团的资金压力，而企业内部又无法实时进行有效监控，使企业流动性风险的几率明显增加。 　　三、单位未具备先进的财务风险管理框架 　　由于石油科研单位主要从事石油勘探开发的科研研究工作，受员工职业及业务范围的限制，对单位财务风险的认识还没完全到位，很容易忽视发生在自己或周围的财务风险点。单位内部管理结构还不够完善，未建立有效的财务风险预警机制和清晰的财务风险职责分工，缺乏财务风险管理专业人才，财务风险管理实践经验欠缺，也存在财务风险策略简单，管理技术相对落后等问题。 　　四、单位未建立科学有效、便于操作的成本管理体系 　　经过几十年的发展，石油石化企业已经建立了各种财务规章制度，但这些规章制度大多都是依据国家财经法规建立的针对各个行业系统大的层面的制度，而石油科研单位内部的成本费用控制活动也只是针对某一项单一的制度由特定的负责部门来出台，然后来设定特定的标准进行考核，缺乏针对石油科研单位自身财务管理特点而建立的一套成本管理体系。在单位科研生产活动中很容易出现奖罚不公、支出金额不可控等情况，导致单位财务信息失真，给单位负责人掌握单位真实成本发生、制定下一步科研生产经营目