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浅谈地勘单位降本增效的途径 　　[摘 要]地勘单位要发展，必须从节约生产支出做起。必须加强成本管理，做到降本增效，才能增强地勘单位在市场中的适应能力和竞争能力。只有将效益观念和成本意识扎根在生产过程中，把“降本增效”作为提升管理的机遇，充分发挥好技术优势，才能持续健康发展。 　　[关键词]地勘单位；降本增效；全面预算管理 　　[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.10.307 　　随着改革的不断深入，地勘行业受到世界经济下行和国家经济结构调整的双重影响。近年来，全球矿业经济深度调整，地勘市场持续萎缩，地勘投入持续走低，整个矿业经济不景气。加之我国地勘单位多属国家事业单位，伴随着企业转型及历史遗留问题比较多等一系列问题的影响，使得地勘经济负担重，运行非常困难。为此地勘单位要发展壮大，必须加强成本管理、降本增效，才能增强市场适应能力和竞争能力。要实现降本增效，首先要实行成本控制，成本控制是实现经济效益的核心，结合本人工作实践，谈几点粗浅认识。 　　1 宣传教育 　　理论是实践的先导，思想是行动的指南。构建节约型的企业文化，一定要从培养每一个人的节约意识开始；只有企业中的每个人都有作为主人翁的节约意识，企业才能够形成节约型的企业文化。 　　要提高员工的主人翁精神，参与到企业的管理中去。在企业中，一线员工所能够分配到的企业利润与企业的管理层相比非常少，因而员工认为浪费与否与自己没有多大关系。出现这样的思想意识的关键因素就是企业利润分配不合理，制度上员工的收益与降本增效的成效没有挂钩。所以，在企业的发展过程中，要调节好企业利益的分配，多替员工的利益着想，让员工也能分配到降本增效的红利，只有这样才能提高员工们树立节约意识的积极性。才能将“节约成本、降低消耗、提高效益”的理念，通过各种形式植入到每个员工的思想中。 　　通过单位管理体系，形成一级对一级的宣传教育，使“理念”渗透到单位的每个层面、各个环节。通过活动宣传节约成本的各项知识，教育员工从身边的小事做起，尽自己所能节约每一点资源。让每个员工脑中有成本、手中有节约、肩上有责任，使节约成为习惯，在单位范围形成“降本增效”的良好氛围，成为企业的文化。 　　2 全面预算管理 　　一个单位要生存，必须要有计划、有预算；只有在计划指导和预算执行中，才能保证收支平衡。地勘单位要全面推行预算管理，尤其是在项目施工过程中推行。 　　首先，地质项目要参照项目立项时上报的预算和实际生产环境、生产进度编制切实可行的项目预算。在财务部门、生产管理单位的监督下，各生产部门要积极合作，全面推进地质项目预算管理工作，将生产过程中各个环节的成本费用纳入预算可控范围。其次要与项目签订目标责任书，在项目生产过程中检查预算的执行情况，做好预算执行、分析和考核工作。再次，坚持无预算不拨付资金的原则。管理部门要知道生产部门申请的每一笔资金的用途和去向，保证拨付的资金都能按预算落实到生产中去。最后要严格控制项目的非生产性开支，压缩办公费、会议费、招待费等管理费用，杜绝管理过程中的奢侈浪费。 　　预算管理要做到严、细、实。严格计划、严肃纪律；精细化管理，生产经营过程性、结果性指标尽可能用数据量化反映；预算的落实要实实在在，不作表面文章，不弄虚作假。具体的措施有以下几个方面。 　　2.1 资金管控 　　加强项目资金管理，根据采购合同的签订和对供应商、分包单位的评级，建立严格的预付款审批手续。根据工程进度拨付生产备用金，生产备用金要求及时报账，做到前账不清后账不立。施工项目用款坚持先收后支，从项目开始的原材料采购到现场组织施工，项目用款以项目预算为依据。资金拨付根据实体单位的账户余额和生产进度比例付款，个别项目因客观原因确实需要资金可以申请贷款，实体单位、项目须提供贷款用途及还款计划。监管部门检查监督贷款去向，贷款资金在使用过程中要进行严格的管控，保证项目顺利生产、成本明晰。 　　2.2 债权管理 　　?b于地勘企业的特点，生产项目往往债权较大，在执行全面预算管理过程中，还要加强债权的清收。实体单位和项目小组应该制定债权清收办法或措施（聘请法律顾问等）。成立债权清理小组，并召开债权清收分析会，督促各实体单位、项目经理大力清收债权，制订债权清收计划，采取切实措施清收债权。同时把债权清收比例作为项目年终考核的重要依据，减少项目坏账损失，达到“降本增效”。 　　3 严控非生产性支出 　　减少非生产性支出就是减少生产成本，与生产相关的间接费用要压缩。一是要精减非生产人员和用工，人员配置和各项费用开支按标准核定，与项目成本、单位效益挂钩，减少管理费用开支，达到“降本增效”目的。二是建立“降本增效”活动考评细则。除年底对各实体单位、部门管理工作推进情况和取得的成效进行考评外，还要进行不定期