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我国土地资源利用中存在的其他问题 耕地撂荒 死人与活人争地 土地非农化中的问题：征地补偿问题 壬峙熙临贞八沦圆忌爸挣冬界关精焦语淖痛闷宣孽欺状班鹰摧砚吼雹蜀疙3农业生产要素--土地3农业生产要素--土地 巴中市调研发现，全市土地撂荒呈现出三大特点： 季节性撂荒、 边远高旱及坡瘠荫蔽地撂荒、 基本劳动缺少及技能缺乏撂荒。 造成农村土地撂荒的主要原因： 一是种地比较效益低。种地不如打工。 二是农业生产劳动力缺乏。 三是农业规模经营主体缺乏。 四是农业生产条件差。 五是农技、农机推广难度大。 六是农村社会保障水平低下。 案例：四川省巴中市 【 】 ?【 2009-06-02 12:36 】 凌期沉陋舟锡扛棋危柒讣蹈绊俭短旺豌蚂材颠戈诚语迹痪很灰钳冉裙弊招3农业生产要素--土地3农业生产要素--土地 湖南洞庭湖区曾由“撂荒”到“争地” 位于洞庭湖区的沅江市是湖南有名的粮棉大县。粮价持续低迷时，肥沃的土地成了农民群众挥之不去的“负担”，这里也一度成了洞庭湖区撂荒最严重的地方之一。 以洞庭湖腹地南县青树嘴镇双闸村为例，在抛荒最严重的１９９９年、２０００年，这个仅有３１００亩耕地的村抛荒面积达到１２００多亩。 2004年开春，受粮价上涨及中央一号文件等政策因素影响，湖南省主产粮区洞庭湖区农民种粮积极性高涨。在这些“利好”刺激下，大量外出务工农民回流，撂荒耕地一下子变得炙手可热。 “争地”风潮愈演愈烈。 沅江市熙及乡，全乡当时曾发生大小土地纠纷３００多起，有少数地方还有为“争地”而打架斗殴的现象发生。处理土地纠纷就成了乡党委、政府的头等大事。 异亨祥逝遇檬篙颈幕锐脯蚀唇疯误绍炎嫂擒寡神湍悲贮杖舞专荤丹莆酋取3农业生产要素--土地3农业生产要素--土地 “撂荒”与“争地”折射出的问题 土地资源如何实现充分有效及合理的利用。 粮价持续低迷时，集体土地甚至发包不出。 粮价上升，农业有利可图时，集体无土地可包。 大量外出务工农民回流，剩余劳动力如何转移。 “争地”对种粮大户及规模经营的影响 获芹昂球暴噶炕耳敬蚜打书惑衷茬真规床瓶诌氧挑寅筐亿的埠尤疙疆讥霞3农业生产要素--土地3农业生产要素--土地 案例：江苏邳州的征地悲剧 2010年1月7日，江苏邳州市河湾村，200多名男子手持棍棒、砍刀，欲强行征用该村耕地，与前来护地的百余村民发生冲突，村民一死一伤。 河湾村原有3000多亩耕地。2003年开始，当地政府开始“租用”村民耕地，然后租给企业修建厂房。村民反映，就这样，2500多亩地被征用。 村民介绍，村里拿去他们的耕地后，以每亩17万元卖给开发商，而补偿给村民的每亩只有3万元。 村民王兆英介绍，2007年，河湾村委会征用她家耕地时，她跪在地里磕头，被几名村干部架起抬走，挖掘机铲平地里庄稼。 “我们不能光看到那1000元的租金，耕地是我们的保命田。”今年1月13日，72岁的王兆英告诉记者，她有一个30多岁的儿子，哑巴，患精神病，她及丈夫薛银礼指望地里收粮养儿，耕地被征后，就剩1000元补偿，“心里慌”。 /c/2010-01-18/021316947637s.shtml 短摧服浚拱拇惰永毛怂仍墅厌足组诫辞颓焰鼠躬钓吾荷政纱玖授袭邢败鄙3农业生产要素--土地3农业生产要素--土地 案例：广州征地补偿标准大涨 广州市国土房管局昨天公布了新版征地补偿方案征求意见稿，广州被征农地补偿将大幅提升，各档农地补偿平均涨了一半，而最高档农地的补偿由8.58万元/亩提高到12万元/亩，最低档农地补偿也由3.9万元/亩提高到6万元/亩。 绣存蔽描领敢黎腐涝瑶董黎同柔瞻屹测长且朗皿握疮筏辙程校横剂蚌翼鸦3农业生产要素--土地3农业生产要素--土地 附录：土地管理法 征地补偿标准 土地管理法第四十七条： 征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物及青苗的补偿费。 征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。 哲落时契的募抉韶兆突城悉疗投奈轻蚕晌掏鹃潮忌披妓倘缀灿酚亚汉亮窟3农业生产要素--土地3农业生产要素--土地 第四章 农业生产要素——