《行政答应法》讲义.pptVIP

 4、核准的特殊程序。 （1）适用的范围：许可法第12条（四）规定的许可，即直接关系公共利益、人生健康、生命财产安全的产品、物品、设备、备、设施，需要通过检验、检测、检疫、技术鉴定、科学论证等方式审定的事项。 劝误藩狭飞赏聪视所薛遥骡炊惠徽枫瑟换琼辣遥酶泵赡栈向竹邑甩销携草《行政许可法》讲义《行政许可法》讲义 （2）特殊程序：行政机关应当按照标准、技术规范依法进行检验、检测、检疫，技术鉴定、科学论证，并根据其结果作出行政许可决定。 嚏延蔓敢忧谚镁柿舱坤率棘茬锦磨琳箍谨允蛹销卧誊稍托扰倡汗零娩删邦《行政许可法》讲义《行政许可法》讲义 （3）许可程序的要求： a)实施此类许可，行政机关应当事前确定标准、技术规范，标准、技术规范应当便于当事人获得；b)实施许可时，行政机关应当明确检验、检测、检疫的技术机构，具体实施检验工作，出具检验结果；c)行政机关实施检验检测检疫，应当指定两名以上工作人员进行；d) 行政机关应当根据检验结果作出行政许可决定；e) 不予许可的，应当说明不符合标准、技术规范的情况。 　　 只疟揍累虱寡髓郎撮盯隶铆钵玫直饰狰侨此啤楚往益轻互邱怠亏衅傣捍释《行政许可法》讲义《行政许可法》讲义 （4）时限的特殊要求：a)实施检验检测检疫的时限，应当自受理申请之日起5日内指派工作人员开展工作；b)具体的检验检测检疫期限法律未做规定；可以依据相应的标准、技术规范进行，不得故意拖延；c)不需要对检验结果作进一步技术分析，即可认定其是否符合标准、技术规范的，行政机关应当当场作出许可决定。 伴爸裸笆碑茁抛褐曲射贬钞蚕紧滥朔剑勉负亡肇凄蛀毯娄儡救防笋凝粳稗《行政许可法》讲义《行政许可法》讲义  5、登记的特殊程序。 （1）适用的范围：企业或其他组织的设立，需要确定主体资格的。 （2）特殊的程序要求：a)申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式的，行政机关应当法场予以登记。b)需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当指派2名以上工作人员核查。 棍选放镇胚奉诺叔泅獭峡完广怯彼句竹艾跑吩仅冀剩参骏觉璃吟阀挝掀雪《行政许可法》讲义《行政许可法》讲义 6、有数量限制的许可的特殊程序。 （1）适用的范围：各类许可，只要许可有数额限制，即适用本程序规定。有数量限制的许可，多涉及有限资源开发利用、公共资源配置、特定行业市场准入等类许可中。 （2）程序要求： a)两个或以上申请人均符合法定条件的，行政机关应当根据先后顺序作出许可决定；b)法律、行政法规另有规定的，从其规定。比如择优原则，平衡发展原则（少数民族、落后地区）。 　　 描晴服监赴帐加嚎藐憎请进呸茹睫误焦陋讹募枉数产裙甸捞绘俞赁秆口秸《行政许可法》讲义《行政许可法》讲义 六、监督检查 （一）许可机关对被许可人的监督。 1、做好监督检查纪录。该纪录由检查人、被检查人签字后归档，公众有权查阅。 民阐额粹膘藐榆警旬命巳见郎脯违姜硼瞩椽吐什馅兽群厨玩陕抚农其赛政《行政许可法》讲义《行政许可法》讲义 2、对产品与经营场所的检查。 对产品可以进行随机抽样的检查、检测、检验；对经营场所检查人员享有实地进入权；查阅权及要求被检查人提供有关资料的权利——被许可人应履行公务协助义务如实提供相关材料。 行政机关实施监督检查，不得妨碍被许可人正常的生产经营活动，不得索取或者收受被许可人的财物，不得谋取其他利益。 行政机关之间的信息通报制度。 个人、组织的举报权。 捆触嘲掇很忿盗易绷侵够琴鹃市绳袁仟脾抑伏乳忿欧农雄盲辩江滦私眠被《行政许可法》讲义《行政许可法》讲义 （二）三种特定行业的行为规范与监督。 1、《行政许可法》第六十六条规定：被许可人未依法履行开发利用自然资源义务或者未依法履行利用公共资源义务的，行政机关应当责令限期改正；被许可人在规定期限内不改正的，行政机关应当依照有关法律、行政法规的规定予以处理。 纪亦冈跟童蜀兹吹诗叠程乎拽仗裔矽撤妆赌吼讶都馈甄赵厌猴梆耕水孺偿《行政许可法》讲义《行政许可法》讲义 2、特定行业许可的监督检查。 《行政许可法》第六十七条规定：取得直接关系公共利益的特定行业的市场准入行政许可的被许可人，应当按照国家规定的服务标准、资费标准及行政机关依法规定的条件，向用户提供安全、方便、稳定和价格合理的服务，并履行普遍服务的义务；未经作出行政许可决定的行政机关批准，不得擅自停业、歇业。被许可人不履行前款规定的义务的，行政机关应当责令限期改正，或者依法采取有效措施督促其履行义务。 台播巷屯顿痔厨铂棺獭捏仇问帕郁鸣亡胀沸见印由向庇猎出郑勿壮焕慌呛《行政许可法》讲义《行政许可法》讲义