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技术性贸易措施最新通报 （第117期） 2015.01.12广西局WTO办编制 目　　录 食品农产品 目录： 1.美国拟解除欧洲牛肉进口禁令 2.欧盟开发新型阻隔性食品包装 3.俄对被管控农产品过境运输采取限制措施 4.肯尼亚鲜芒果目前不能出口中国 5.美国再次确认糖精作为食品添加剂 6.伊朗禁止棕榈油进口 7.欧盟将实施食品安全标签新标准 8.越南对冷冻查鱼出口制定并实施新规定 1.美国拟解除欧洲牛肉进口禁令 据欧盟《商业网站》1月5日报道，欧委会宣布，美国将恢复自爱尔兰进口牛肉，这是美解除欧洲牛肉进口禁令的第一步。受疯牛病影响，美自1998年起对欧实施牛肉进口禁令。在进口禁令实施之前，爱尔兰、荷兰和英国对美牛肉出口占欧盟对美牛肉出口总量的77%。报道称，美国此次对欧放松牛肉进口政策主要原因是美欧正着力商谈自由贸易协定，拟创造一个拥有10亿消费者的世界最大市场。欧盟卫生、贸易及农业委员发表联合声明，敦促美国采取实际行动，尽快解禁欧盟其他市场。美国农业部亦表示，美将逐步解禁自欧进口牛肉，恢复自爱尔兰进口牛肉是第一步，亦是双方恢复正常贸易环境迈出的可喜一步。来源：国家质检总局西班牙塑料技术研究所（Aimplas）已参与Banus研究项目，该项目的主要目标是无论再生材料的质量如何，都要确保食品包装中功能性阻隔层的安全性。 ??? Banus项目作为欧盟第七框架计划的一部分得到资金补助，于去年7月开始，计划持续时间为24个月，预算为110万欧元。该项目由9个来自6个不同国家的组织构成，包括Aimplas。Banus项目的建立是为了确保在使用塑料和纸质再生材料的情况下，食品包装的高效阻隔性以及保持食品安全性，即使材料来自未经授权的食品包装回收过程。 来源：中国食品安全报?2014年12月5日，据国际文传电讯社，为规范被管控农产品的过境运输，俄罗斯农产品监督署采取了凡经过俄罗斯境内转运至第三国的被管控农产品都将从俄方制定的边检站通过。 ??? 哈萨克斯坦国家企业家联合会认为俄罗斯对未经俄方检验检疫的出口商品采取限制过境运输制度违背了欧亚经济联盟实现商品、服务、资本和劳动力自由流动的主要原则。俄罗斯对欧美农产品实施进口禁令不应该涉及到关税同盟成员国，这将会给成员国之间的贸易格局带来破坏性影响。 ??? 哈国家企业家联合会指出，根据欧亚经济联盟和关税同盟之间关于植物检验检疫协议，只有被列入管控清单的货物通过关税同盟边境检查站时才进行动植物检验检疫，而对关税同盟成员国之间出入境的货物无需检查。此次俄罗斯在成员国之间还要进行检查是完全没有必要的。当然，卫生及动植物检验检疫是人民健康生活的基本保障，即使是在无疫区内。 来源：商务部 前不久，在质检总局《公众参与》专题的“公众留言”栏目，有网友咨询肯尼亚的水果是否允许进口、需要的文件和流程有哪些等问题。质检总局相关部门表示，根据国家质检总局网站上公布的《获得我国检验检疫准入的水果种类及输出国家/地区名录》，目前肯尼亚的水果暂不允许向中国出口。对于新准入水果，需由输出国家或地区检验检疫主管部门向中国国家质检总局提出申请，在双方合作下，完成水果有害生物风险分析，确定检验检疫要求后，方可进口。具体检验检疫程序也可在质检总局网站上查询，或向当地检验检疫局咨询。 来源：WTO检验检疫信息网 5.美国再次确认糖精作为食品添加剂 据美国联邦公报消息，2014年12月24日美国FDA发布通报，再次确认糖精作为食品添加剂。据报道，自发布批准糖精的终期条例以来，美国FDA收到了部分反对意见。然而对这些反对意见进行评审后发现，这些意见缺少更改或者撤回终期条例的基础。因此美国FDA再次重申糖精（Advantame）可以作为非营养性甜味剂，用于食品（不包括肉、禽产品）。　据《伊朗日报》12月23日报道，由于对棕榈油在奶制品行业中使用有不同意见，伊朗卫生部已经发布禁令，禁止进口棕榈油。报道称，伊朗卫生部已经要求海关禁止进口棕榈油。此前，卫生部已经禁止在奶制品行业中使用棕榈油。 欧盟健康和食品安全委员会一位高级主管表示，食品标签新标准是多年努力的结果，消费者可以了解到更多与食品安全相关的信息。新标准要求食品标签必须清晰显著，准确地标注食品中所含可能导致过敏的成分，对大部分经过加工的食品标注营养成分，对网购和店购采取统一标准，标明解冻食品和替代品等。欧盟成员国的食品产业有3年过渡期，而且允许已经上市的食品和在今年12月13日之前已贴好标签的食品一直卖完为止。 欧委会表示，会与食品生产和消费部门密切合作，以简明易懂的方式实施新的食品安全标签标准，并在2015年建成一个食品安全数据基地。 来源：WTO检验检疫信息网 8.越南对冷冻查鱼出口制定并实施新规定 针对冷冻查鱼的冷藏标准，越南政府颁布第36号法令并于2015年1月月1日起正式执