分析推动科学管理思想与理论演进的因素.PPTVIP

管 理 学 第二章 科学管理思想与理论的演进 本章学习目的 1.了解科学管理思想与理论演进的主要历程； 2.掌握科学管理思想与理论演进主要历程的代表人物与思想； 3.分析推动科学管理思想与理论演进的因素。 章节目录 案例：问题的提出 第一节 科学管理思想的演进 第二节 管理理论的丛林时期 第三节 西方管理思想演进的简单评述 案例——问题的提出 在上面的案例中，杨元庆所说的，在与外国竞争者竞争过程中所学到的“最先进的管理经验”是什么呢？简单地讲，杨元庆所说的“最先进的管理经验”就是西方发达国家企业所运用的一系列管理科学的思想、理论、方法和成功的经验了。在将是本章所要介绍的内容。 第一节 科学管理思想的演进 一、20世纪之前的管理 在建立于公元2世纪的罗马天主教会的组织结构中，教会的最高权威集中在罗马，权力的管理机构由社区教士、主教、大主教、枢机主教和教皇等组成，且在近两千年中，这种结构基本上没有变化。这也是集权与分权，层级划分和职能设计的实例。 在古埃及，人们建立了以法老为最高统治者的金字塔式的管理机构来管理国家。 古罗马从一个小城市发展成为一个世界帝国，其统治延续了几个世纪。而罗马帝国的巩固，主要依靠的是严格的体制与权力层次，以及与各军政机构之间的具体分工。罗马帝国在法制和分权制方面的卓越贡献，为现代社会的法律体系建设，立法与司法的分权制都树立了典范。 古老的中国在治国、治军方面均有巨大的建树。西方学者都有很高的评价，“在孔子之前很久，中国的官僚机构早在公元前一千多年就发展成为一个分等级层次的体制。孔子的哲学的确同当时的‘法家’主张有矛盾、法家试图通过法制，利用奖惩的办法保证任务的完成，而孔子则主张培养和提高人民的道德品质，以实现合作。 当人类进入18世纪下半叶，英国首先出现了工业革命。科学作为生产力，迅猛地推动着各行业的发展。特别是蒸汽机、内燃机、电动机的广泛使用，从根本上改变了工业的生产模式和生产组织形式。机器的广泛使用，不仅大大地提高了生产效率，而且使传统的工业生产组织形态——作坊，一跃发展成为适应大规模机器生产的组织形式——工厂。以市场为导向，需要以谋求利润作为生存重要条件的经济类组织工厂的运行机制，以现代工业大机器生产为特征的工厂管理，都对传统的管理方法提出了挑战。 二、科学管理的诞生 (一) 弗雷德里克·温斯洛·泰罗的科学管理思想 1．管理与科学管理 在泰罗的眼里，管理是有着特殊含义的一项工作。他认为，“管理的主要目的应该使雇主实现最大限度的富裕，同时也使每个雇员实现最大限度的富裕。” 科学管理(Scientific management)是泰罗经常使用的词汇。 科学管理原理 泰罗提出了“科学管理原理”，明确了企业管理方应该承担的四项责任： 对工人操作的每个动作进行科学研究，用以替代老的单凭经验的办法。 科学地挑选工人，并进行培训和教育，使之成长。 与工人们亲密地协作，以保证一切工作都按已发展起来的科学原则办。 管理人员和工人们之间在工作责任和职责上几乎是均分的，管理人员把自己比工人更胜任的那部分工作承揽下来；而在过去，几乎所有的工作和大部分的职责都推到了工人们身上。 2．科学管理工作的推行 泰罗当时所面临的管理的一个重要问题是企业的效率问题。为解决这样的一些问题，泰罗在工具改革、动作研究、工资制度、职能管理等方面推进和实践了自己的科学管理思想。 1）切削试验 2）铲掘试验 3）人员挑选 3．对泰罗科学管理的评价 （1） 德鲁克对泰罗的评价极高。“泰罗的动机不是效率，不是为所有者创造利润。到他临死的时候，他仍然坚持生产率的主要收益人必须是工人，而不是所有者。他的主要动机是创造一个所有者和工人、资产阶级和无产阶级在生产率上有着共同利益的社会，能建立一种将知识应用于劳动的和谐关系。” （2）推行过程中的困境。虽然泰罗的科学管理思想中体现了科学，但由于泰罗管理理论自身存在的缺陷和不足，例如在他构建的管理理论中基本是以“经济人”的假设为前提，加上受当时社会客观现实条件和人们主观认识局限的影响，泰罗的理论和做法在当时并没有广泛地得到人们的承认和实施。 （3）列宁的评价。针对泰罗对管理科学的巨大贡献及存在的问题，列宁在《苏维埃政权的当前任务》一文中作了科学的评价。列宁指出：“资本主义在这方面的最新发明——泰罗制——也同资本主义其他一切进步的东西一样，有两个方面：一方面是资产阶级剥削的最巧的残酷手段，另一方面是一系列的最丰富的科学成就，即按科学来分析人在劳动中的机械动作，省去多余的笨拙的动作，制定最精确的工作方法，实行最完善的计算和监