关于编写《中国民航空行业标准管理办法》的说明.PDF

关于编写《中国民用航空行业标准管理办法》的说明 一、 任务来源 根据民航局适航司 2011 年下达的专项任务，由中国民航科学技 术研究院标准计量研究所承担《中国民用航空行业标准管理办法》的 编写工作。 二、 工作过程 2011 年 1 月，开始进行初稿的编写，至 1 月底完成初稿。2011 年 3 月，全所人员对该文件初稿逐条进行了讨论、修改。2011 年 4 月，请中国民航科学技术研究院政策法规研究所人员对该稿进行了审 阅、修改，以符合规章起草要求。2011 年 4 月底完成了《中国民用 航空行业标准管理办法》草案的编写。2011 年 9 月召开了对《中国 民用航空行业标准管理办法》草案的征求意见会，邀请了民航局相关 业务司局的代表参加。会上，与会代表提出了部分修改意见。2011 年 10 月，工作组根据会上的修改意见再次对《中国民用航空行业标 准管理办法》草案进行了修改。 三、 编写依据 在《中国民用航空行业标准管理办法》的编写过程中，依据《中 华人民共和国标准化法》、《国家标准管理办法》、《行业标准管理办法》 和《中国民用航空标准化管理规定》，参考了《关于加强强制性标准 管理的若干规定》、《国家标准修改单管理规定》、《国家标准复审管理 的实施意见》等国家相关管理文件和交通部、铁道部的相关行业标准 管理文件，以民航行业标准 MH/T 0001－1997《标准的制定、修订程 序和要求》为蓝本，并结合民航多年来在行业标准管理方面的经验和 现行管理程序，编写出《中国民用航空行业标准管理办法》。 四、 主要内容 第一章 总则 第二章 标准项目计划的制定 第三章 标准的制定、修订 第四章 标准的批准、发布 第五章 标准的修改 第六章 标准的实施和复审 第七章 附则 中国民用航空行业标准管理办法 (编号：AP-375SE-2012-008) 第一章 总则 第一条 为了加强中国民用航空（以下简称民航）行业标准的管理， 根据《国家标准管理办法》、《行业标准管理办法》及《中国民用航空标准 化管理规定》，制定本办法。 第二条 制定、修订民航行业标准( 以下简称行业标准)应当遵守本办 法。 第三条 中国民用航空局( 以下简称民航局)标准化管理职能部门，负责 组织编制行业标准体系表，负责编制行业标准年度计划，组织制定、修订 和复审行业标准。 第四条 民航标准化管理支持单位(以下简称管理支持单位)协助民航 局标准化管理职能部门开展行业标准的技术管理工作。 第二章 标准项目计划的制定 第五条 制定行业标准项目计划应以民用航空标准体系表（以下简称 体系表）为依据。体系表应根据民航运输和科学技术的发展，每三年修订 一次。民航局各职能部门负责体系表中本部门业务范围子体系表的修订工 作。 第六条 民航局标准化管理职能部门每年下发申报下一年度行业标准 项目的通知。 第七条 申报行业标准项目的民航各单位应填写“中国民用航空局标 准项目计划任务书”（以下简称任务书，见附件1）一式两份、标准项目可 1 行性论证报告（以下简称论证报告）一份，报民航局有关职能部门批准后， 将任务书和论证报告送交管理支持单位，并在通知规定的截止日期前登录 中国民航标准计量网（/bzjl/）完成网上申报。 论证报告的内容包括： （一） 制定该标准项目的必要性、可行性； （二） 该标准项目的主要技术内容； （三） 标准性质(强制性或推荐性) 的说明； （四） 国内外有关标准、科技成就情况的介绍； （五） 起草单位完成该标准项目的技术能力和条件； （六） 完成该标准项目的工作计划和措施； （七） 该标准项目预期的经济和社会效益； （八