武威市安全生产行处罚自由裁量权细化标准.doc

武威市安全生产行政处罚自由裁量权细化标准 注：★是指法律、法规和规章对于违法行为的处罚规定；▲是指根据法律、法规和规章的规定，自行设定的执法尺度。 序号 行政违法行为 处罚种类 依据 自由裁量权 1 承没收违法所得，罚款，撤销相应资格《中华人民共和国安全生产法》第七十九条《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》安监总局第号第条★构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，没收违法所得，违法所得在5000元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足5000元的，单处或者并处5000元以上2万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上5万元以下的罚款；给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任。对有前款违法行为的机构，撤销其相应资格。 ▲有从轻处罚情节的：违法所得在5000元以上的，没收违法所得，并处2倍以上2.5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5000元的，单处或者并处5000元以上7000以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上1万元以下的罚款。 ▲有一般处罚情节的：违法所得在5000元以上的，没收违法所得，并处2.5倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5000元的，单处或者并处7000元以上9000元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。 ▲有较重处罚情节的：违法所得在5000元以上的，没收违法所得，并处3倍以上3.5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5000元的，单处或者并处9000元以上1.5万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上3.5万元以下的罚款。 ▲有从重处罚情节的：违法所得在5000元以上的没收违法所得，并处3.5倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5000元的，单处或者并处1.5万元以上2万元的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3.5万元以上5万元以下的罚款。 2 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照《中华人民共和国安全生产法》规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的；生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照《中华人民共和国安全生产法》规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件，导致发生生产安全事故。 责令限期改正，责令停产停业整顿，罚款。 《中华人民共和国安全生产法》第八十条 ★责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。 ★有前款违法行为，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处2万元以上20万元以下的罚款。 ▲有从轻处罚情节的：对个人经营的投资人处2万元以上4万元以下的罚款。 ▲有一般处罚情节的：对个人经营的投资人处4万元以上8万元以下的罚款。 ▲有较重处罚情节的：对个人经营的投资人处8万元以上12万元以下的罚款。 ▲有从重处罚情节的：对个人经营的投资人处12万元以上20万元以下的罚款。 3 生产经营单位的主要负责人未履行《中华人民共和国安全生产法》规定的安全生产管理职责的；生产经营单位的主要负责人未履行《中华人民共和国安全生产法》规定的安全生产管理职责的，导致发生生产安全事故。 责令限期改正，逾期未改正的，责令停产停业整顿，撤职，罚款。 《中华人民共和国安全生产法》第八十一条 ★责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。 ★生产经营单位的主要负责人有前款违法行为，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予撤职处分或者处2万元以上20万元以下的罚款。 ▲有从轻处罚情节的：处2万元以上4万元以下的罚款。 ▲有一般处罚情节的：处4万元以上8万元以下的罚款。 ▲有较重处罚情节的：处8万元以上12万元以下的罚款。 ▲有从重处罚情节的：处12万元以上20万元以下的罚款。 4 生产经营单位未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；生产经营单位未按照《中华人民共和国安全生产法》第二十一条、第二十二条的规定对从业人员进行安全生产教育和培训，或者未按照《中华人民共和国安全生产法》第三十六条的规定如实告知从业人员有关的安全生产事项的；特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的。 责令限期改正，逾期未改正的，责令停产停业整顿，罚款。 《