山西省轩煤矿区低保群体地社会救助问题研究.pdfVIP

摘要 社会救助在社会保障体系中处于最基础性的地位，是社会保障 这个安全网的最后一道防线，它对维持人们最基本的生存需要、维护 社会稳定和谐发挥着不可替代的作用。对城镇低保群体的社会救助， 体现了以人为本的理念。本文从对轩煤矿区低保群体社会救助的现状 进行了全面分析，揭示了存在的问题，提出了建议和措施，期望以轩 煤矿区低保群体的社会救助为例，对我国社会救助体系的建设有帮助 借鉴的作用。 本文第一部分阐述了选题背景及意义，并回顾了国内外历年来对 低保群体的社会救助作出的贡献；第二部分就贫困和社会救助的相关 理论进行简要概括；第三部分对山西省轩煤矿区低保群体的现状做了 评估和分析，突出了社会救助的工作中存在的问题；第四部分阐述了 影响轩煤矿区社会救助的因素；第五部分提出了加强轩煤矿区社会救 助建设方面的建议和措施；第六部分是通过研究轩煤矿区低保群体的 社会救助，得出对我国低保群体的社会救助建设方面的启示。 本文采用的研究方法有三种：第一种是文献研究法，通过对前人 的研究进行分析整理，找出值得借鉴的方法；第二种是实证分析和规 范分析结合，通过对山西省轩煤矿区低保群体的社会救助的分析，找 出了该地区存在的问题，并提出了改进的建议和措施：第三种是实地 采集数据调查研究法，通过走访、调查，得出真实的数据，使文章更 具实际意义。 本文得出的结论如下： 1轩煤矿区对低保群体的社会救助虽然有了很大程度的发展， 但依然存在一些问题：群众对低保政策认识的不全面、不正确性；低 保救助的水平偏低，难以保障低保群体的生活；低保申请人的收入及 真实情况很难得到精确测定；部分低保户未实现再就业；社区从事低 保工作人员的专业素养较低等 2影响轩煤矿区低保群体社会救助的主要因素：社会救助方式 相对单一；社会救助的资金分散；传统的价值观阻碍社会救助改革的 发展；社会救助的水平偏低；社会救助管理缺乏统筹规划和安排等。 3加强轩煤矿区低保群体社会救助工作的建议和措施：给低保 对象规定期限，真正做到政策落实的透明准确；帮助低保群体就业和 再就业；拓宽社会救助资金来源，实现社会救助主体的多元化；大力 发展慈善事业；加强社会工作力量，提高管理水平；把专项救助和社 会救助结合起来，从各个方面保障低保群体的生活等。 4轩煤矿区低保群体社会救助对我国社会救助制度建设的启 示：以供其他地区参考。如：做好社会救助工作才能构建和谐社会； 单一的社会救助框架应该向系统的社会救助框架转变；我国社会救助 制度的立法需要不断完善；社会救助应该从微观层面走向宏观层面； 社会救助不应是排他性的，还要具有融合性。 【关键词】低保群体社会救助建议措施启示 Abstract Withits fundamentalinsocial assistanceisthe position security system，social finallinetodefendthe social net an securitysafetyand，therefore，playirreplaceable role intheeffortsto basichumansurvivalneedsand guarantee maintainsocial and seriesurban of lowsocialassistanceisin stabil【ityharmony．The tothe response of ofthesoc