重点建设项目文件归档要求探究.docVIP

重点建设项目文件归档要求 和档案整理 重点建设项目档案属于科学技术档案的范畴，其整理规则与科技档案的基建类基本相同，但是由于是重点建设项目，其归档范围要大一些，档号的编制要稍微复杂一些。重点建设项目档案的整理，总体上来说是以项目为单位来整理、组卷和编号的，对于大的建设项目可以分属类，每个属类一个案卷流水号；对于小的建设项目，可不分属类，在项目下直接编写案卷流水号。 一、术语及定义 1．科技档案 企事业单位和国家机构、社会组织及个人从事生产、科研、基建及管理活动形成的对国家和社会具有保存价值的应当归档保存的科技文件材料。 （1）阐述了科技档案产生的领域和内容性质，规定了科技档案同其他档案在性质上的区别。 （2）明确了科技档案是生产、科研及基建活动的原始记录，规定了科技档案同科技资料在性质上的区别。 （3）规定了科技档案是对国家和社会具有保存价值的应当归档保存的科技文件材料指出了科技档案同一般科技文件材料的区别。 科技档案的一般分类为：基本建设档案、设备仪器档案、科学技术研究档案、其他。 主要介绍一下基建档案及其内容构成： 基建档案是在各种建筑物、构筑物、地上地下管线等基本建设的规划、设计、施工和维修活动中形成的科技档案。即一个建设项目从酝酿、决策到建成投入使用的全过程中形成的应当保存的文件材料。 其档案内容构成一般包括：可行性研究材料、设计基础材料、设计文件、工程管理文件、施工文件、竣工文件、财务管理及其他材料等。 2.建设项目 指建筑、安装等形成固定资产的活动中，按照一个总体设计进行施工，独立组成的，在经济上统一核算、行政上有独立组织形式、实行统一管理的单位。 3.单项工程 指建设项目中具有独立设计文件、可独立组织施工，建成后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程。 4.单位工程 指具有独立设计文件、可独立组织施工．但建成后不能独立发挥生产能力或工程效益的工程。 5.项目文件 指建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理及竣工验收全过程中形成的文字、图表、声像等形式的全部文件,包括项目前期文件、项目竣工文件和项目竣工验收文件等。 6.项目前期文件 指工程开工以前在立项、审批、招投标、勘察、设计以及工程准备过程中形成的文件。 7.项目施工文件 指项目施工过程中形成的反映项目建筑、安装情况的文件。 8.项目竣工文件 指项目竣工时形成的反映施工(指建筑、安装)过程和项目真实面貌的文件，主要由项目施工文件、项目竣工图和监理文件组成。 9.项目竣工图 指项目竣工后按照工程实际情况所绘制的图纸。 10.项目监理文件 指监理单位对项目工程质量、进度和建设资金使用等进行控制的文件。 11.项目竣工验收文件 指项目竣工后试运行中以及项目竣工验收时形成的文件。 12.项目档案 指经过鉴定、整理并归档的项目文件。 13.项目文件归档 建设项目的设计、施工、监理单位在项目完成时向建设单位或受委托的承包单位移交经整理的全部相应文件；项目建设单位各机构将项目各阶段形成并经过整理的文件定期报送档案管理机构。 14.项目档案移交 项目竣工验收后。建设单位根据合同、协议和规定向业主单位、生产使用单位、项目主管部门及有关档案管理部门移交有关项目档案。 二、项目文件的收集 1.项目文件的形成和积累 项目文件产生于项目建设全过程。其形成、积累和管理应列入项目建设计划和有关部门及人员的职责范围、工作标准或岗位责任制。并有相应的检查、控制及考核措施。 2.项目建设各阶段文件的收集及其责任 （1）项目准备阶段。建设单位各机构负责收集、积累和整理项目前期文件以及设备，工艺和涉外文件；勘察、设计单位负责收集、积累勘察、设计文件。并按规定向建设单位档案部门提交有关设计基础资料和设计文件。 （2）项目施工阶段。项目实行总承包的，由各分包单位负责其分包项目全部文件的收集、积累、整理，并提交总承包单位汇总；由建设单位分别向几个单位发包的，由各承包单位负责收集、积累其承包项目的全部文件；项目监理单位负责收集、积累项目监理文件。 建设单位委托的项目监理单位负责监督、检查项目建设中文件收集、积累和完整、准确、系统情况，审核、签认竣工文件。并向建设单位提交有关专项报告、验证材料及其他监理文件。 （3）项目试运行阶段。试运行单位负责收集、积累在生产技术准备和试运行中形成的文件；项目器材供应、财务管理单位或部门应负责收集、积累所承建项目的器材供应和财务管理中形成的文件。 3．项目文件收集范围 反映与项目有关的重要职能活动、具有查考利用价值的各种载体的文件，应收集齐全，归入建设项目档案。（项目文件归档范围和保管期限见附录） 4.项目文件质量要求 （1）字迹清楚，图样清晰。图表整洁，签字手续完备。 （2）需永久、长期保存的文件不应用易褪色的书写材料（红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等