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省管县视野中我国省县关系探究
ThesisforMaster’s
degree,ShanxiUniversity,2012
on Power underthe
StudyCountySupervisionSystem
ofProvince CountyDirectly
Governing
StudentNameLu—lu
Zhang
SupervisorProf.Zhen—rongWang
Major Administration
The oflocal
Specialty govemancegovernment
and
SchoolofPoliticalScience
Department
Public
Management
ResearchDuration2009.09—2012.07
June,2012
万方数据
目 录
中 文 摘要……………………………………………………………………………I
√dLBSTRACT……………………………………………………………………………………………………….III
引 言……………………………………………………………………………………..1
第一章我国省县关系的理论概述……………………………………………………一6
1.1我国省县政府角色………………………………………………………………一6
1.1.1我国省县政府的权责………………………………………………………6
1.1.2我国省县政府的职能………………………………………………………6
1.1.3我国省县政府的管理重点…………………………………………………7
1.2省县关系的主要内容构成………………………………………………………..7
1.2.1省县间的人事管理…………………………………………………………7
1.2.2省县间的绩效考核和监督管理……………………………………………8
1.2.3省县间的公共资源管理……………………………………………………8
1.2.4省县间的信息沟通和决策管理……………………………………………9
1.3关于省县关系的理论基础………………………………………………………..9
1.3.1管理层次与管理幅度的关系理论…………………………………………9
1.3.2行政区划体制管理理论…………………………………………………..10
1.3.3地方治理理论……………………………………………………………..11
1.3.4博弈理论…………………………………………………………………..11
1.3.5科层制与地方分权理论…………………………………………………..12
第二章我国省县关系的历史与现状…………………………………………………13
2.1我国省县关系的历史沿革………………………………………………………13
2.1.1我国古代的省县关系演变………………………………………………..13
2.1.2民国时期我国省县关系演变……………………………………………..14
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