社会管理创新视角下地工会职能定位研究.pdf

社会管理创新视角下的工会职能定位研究 摘要 随着改革的深入和市场经济的发展，职工队伍规模迅速扩大，队伍主 体呈现弱化趋势，劳动关系矛盾复杂多样，迫切要求形成与资本力量相平 衡的职工权益代表者和维护者。社会形势迫切要求要把加强和创新社会管 理同做好群众工作紧密结合起来，深入研究形式和任务的发展变化对群众 工作提出的新要求，积极探索加强和改进群众工作的新途径新办法，把群 众工作贯穿到社会管理各个方面。：这就为工会进一步从源头上协调好劳动 关系、化解社会矛盾、促进职工队伍与社会和谐稳定提出了新的更高的要 求。所以，工会在发挥好四项基本职能的同时，要认识到工会参与社会管 理创新的重大意义，顺应时代要求，加强自身改革和建设，充分运用党委 和政府赋予的工作资源和手段，积极参与社会管理创新。 目前，工会参与社会管理创新的意识还不强，对如何参与社会管理的 思路还不够清晰，工作方式方法还不够到位。本文通过查找总结我国工会 在参与社会管理创新中所存在问题，参考当前国内外社会管理创新的相关 理论，借鉴国外工会组织参与社会管理的经验，从途径和方法等方面提出 发展和完善工会参与社会管理创新的对策和建议，使工会充分发挥好在社 会管理和公共服务中的桥梁纽带作用。 关键词：社会管理创新，工会，职能定位 SoCL▲L MANAGEMENT INNo、7：ATIoN FRoMTHE PERSPECTIVE oFTHE FUNCTIONoF THETRADE UNIoN ABSTRACT Withthe ofrefoHll deepeningand【the ofmarket deVelopment economy，the ofthescale rapid ofworker expansion team，team principal weakeningtrend， the contradiction of1abor relationis and complex diversifom， pressing fomlation requirementand of of capitalstrength phaseequilibrium