团课-新形势下国家安全问题 2.ppt

新形势下的国家安全问题;◆ 国家安全环境和形势的新变化 ◆ 当前中国面临着的主要安全挑战 ◆ 应对安全挑战的若干战略思考 ; 安全:在汉语中指没有危险，不受威胁，不出事故。国家安全就是一个国家处于没有危险的客观状态，也就是国家既没有外部的威胁和侵害，又没有内部的混乱和疾患的客观状态。;一、国家安全环境和形势的新变化; 第二，安全威胁特点的变化。 随着经济全球化、政治多极化、科技信息化的不断发展，国家面临的许多威胁和危机既有因传统安全因素导致的，也有由非传统安全因素所导致的，如金融动荡、能源危机、环境污染、恐怖主义等造成的威胁所引发，这是当前中国安全环境的一个新变化。 ; 第三，国家安全利益的新变化。 在全球化的条件下，现时的国家利益不仅仅指国家政权的存在和领土的完整，而且还包括国家的经济、贸易???件保障、关键性资源的获取途径、主导意识形态的存在等等。国家利益的概念内容、内涵等较过去有较大拓展。 ; 第四，全球格局的新变化。 从大的环境来看，当今世界格局正在发生新的变化，西方世界的相对衰落和新兴大国的快速崛起 。中国的“崛起”也是这一格局变化的一个重要内容。 ; 在国际形势总体稳定的态势下，中国的安全安全形势总体还是好的，跟过去相比，有了很大的改善。但仍然面临着长期、复杂、多元的安全威胁与挑战。; 第一，中国尚未实现领土完整和主权统一，台湾问题仍是我们最大的安全隐患。 ; 第二，“达赖集团”和“东突”等分裂势力活动猖獗，直接影响中国西部边境地区的安全。 ; 第三，西方敌对势力“西化”、“分化”中的阴谋和活动，也是影响中国国家安全的一个重要因素。 ; 第四，中国与周边国家的领土和领海纠纷，是影响中国国家安全的又一个重要因素。 ; 中国拥有众多的邻国，在陆上跟14个国家接壤，海上与6个国家隔海相望。涵盖了各种地理条件。周边大国林立，北有俄罗斯，南有印度、东有日本。美国虽然不是中国的近邻，但它对中国周边安全的影响超过周边国家，中国还是一个被周边核力量所包围的大国，地缘安全环境是非常复杂的。 ; 从陆地边境看，中国与周边国家陆地上的边界除了印度之外都已划定。中印之间还存在着边界的划界问题和陆地边界纠纷。; 从海洋上看，与周边国家还存在着海上领土的纠纷。中国管辖的海域是300万平方公里，占我们陆地国土面积的三分之一左右，除了渤海之外，我们在黄海、东海和南海都和别的国家存在着海洋权益和海上划界的争议。 ;中日钓鱼岛之争 ; 明朝初期，钓鱼诸岛就已明确为中国领土。在甲午战争前，日本没有对中国拥有钓鱼岛列岛的主权提出过异议。 甲午战争之后，日本通过强迫清朝政府签订《马关条约》而攫取了台湾及附属各岛屿。; 1943年12月，中、美、英三国发布《开罗宣言》，规定日本将所窃取于中国的包括东北、台湾、澎湖列岛等在内的土地“归还中国”。1945年8月，日本接受《波茨坦公告》宣布无条件投降，各种国际文件均明确指出，台湾及其周围岛屿归中国所有。 ; 1951年9月8日，日本同美国签订了片面的《旧金山和约》 ，将钓鱼诸岛连同日本冲绳变由美国托管。中国政府郑重声明，《旧金山和约》是没有中华人民共和国参加的对日单独和约，中国政府认为是非法的，无效的，也是绝对不承认的。; 1971年6月17日，日美两国签订了“归还冲绳协定”，把钓鱼岛等岛屿划入“归还区域”，交给日本。这一私相授受的交易遭到了中国政府和中国人民的强烈抗议。迫于舆论，美国宣布，只向日本移交钓鱼岛之行政管辖权，与主权无关。; 1972年中日两国在恢复邦交的谈判，双方从中日友好的大局出发，同意将钓鱼岛列岛归属问题挂起并留待以后条件成熟时解决。但实际上，日本从未停止对钓鱼岛的非法控制活动，甚至表示随时准备用武力排除“干扰”。; 2010年9月中日双方在钓鱼岛发生撞船事件，野田首相和石原慎太郎等人炮制的荒唐购岛闹剧，安倍晋三的极端民族主义政策等等，让钓鱼岛问题再次引起了世人的强烈关注，中日关系再一次陷入低谷。; 南海，又称南中国海，包括东沙、西沙、中沙及南沙群岛。西沙、中沙群岛被中国实际控制，东沙群岛由中国台湾控制，越南非法占据南沙西部海域，菲律宾非法占据了南沙东北部海域，马来西亚非法占据南沙西南部海域。在南沙群岛中，目前由中国控制的只有9个，周边国家非法占领45个。南海争端的焦点就在南沙群岛。 ; 第五，新型核力量在中国周边崛起，它正在成为影响我们国家安全的一个新的隐患。 ; 第六，如何确保中国的能源供应和海上交通安全，这在现在也已成为我们面临的一个新的安全挑战。 ; 第七，