论我国公务员道德建设地机制构建.pdfVIP

中文摘要 当前，我国正处于进一步深化改革、扩大开放、体制转轨、社会转型的特定 历史时期。对于行政体系而言，要保证国家和社会公共事务的顺利开展，就必须 对行政行为进行有效的调控和规范。公务员作为行政行为人的因素，他们的道德 状况如何，发挥着举足轻重的作用。研究目前我国公务员道德建设的现状，分析 其失范的原因，积极探索当前我国公务员道德建设的机制构建，是建立一支高素 质公务员队伍和建设高效、廉洁政府的重要保证，对建设有中国特色社会主义现 代化国家具有十分重要的理论意义和现实意义。 论文按照“提出问题、分析问题、解决问题”的思路可分为三部分。 第一部分主要分析了公务员道德的内涵与特征，概括了我国当前条件下公务 员应确立的道德规范，即应该是在马克思主义指导下，适应社会主义市场经济发 展要求的道德规范。 第二部分在说明我国公务员道德现状的基础上，对公务员道德失范的原因作 务员制度不完善，离我国公务员制度现代化的目标还有很长的一段距离，因此还 需要建立相应机制加以完善；(4)缺乏有力的教育机制。并论述了加强公务员道 德建设的重要意义。 第三部分针对公务员道德失范的原因，从四个方面构建了公务员道德建设机 制：(1)建立宏观制约机制，主要是加快公务员道德法制化和加快行政体制改革 的进程；(2)构建健全的监督机制，主要是完善外部监督和党内监督体系，建立 健全全方位多层次的监督机制；(3)改革和完善公务员制度，建立相应机制，主 要是从六个方面加强公务员制度的改革：完善考录制度，把好公务员的进口关； 实行薪金养廉制度，为公务员提供优厚的生活保障；建立财产申报制度，促进公 务员队伍的廉洁自律；构建激励惩罚机制，激发公务员更好地遵守公务员道德； 完善公务员考核制度，客观评价公务员的工作业绩；建立公务员个人信誉档案， T 规范公务员的行政行为；(4)强化教育机制，主要是构建正确的价值引导机制和 系统的教育培训机制。 本文的创新之处在于：一是在选题、立论方面。虽然国内对公务员道德建设 的研究有了一定进展，但系统的研究还比较缺乏，还远远不能适应现实发展的需 要。因此，本文在这方面的研究具有十分重要的现实意义。二是本文在内容上有 所创新，主要是对我国公务员道德失范的原因分析提出了新的见解，对加强和改 进我国公务员道德建设的对策提出了机制构建，并与时俱进地提出了新的思路和 主张，提出了操作性较强的建议。 关键词：公务员道德；道德失范；机制构建 II Abstract CuⅡentl isina historicalwhenrefo加is y，China special pefiod bcingdeepeⅡed， andthe are transfo加ed．AstotheadministratiVeorder society system，in system being ensure ofthenation’s conductsshould tO the a￡f’airS，administratjVe development public controUedandconformedto anelementrelatiVetociviI be regulations．Being servants， an crucial their ethics initiatiVeand the professionalplay