溧水经济开发区打造千亿先进制造业基地研究分析方案.docVIP

溧水经济开发区打造千亿级先进制造业基地研究报告 2012年6月1日 按照杨书记、季市长在全市加快推进率先基本实现现代化建设（溧水、高淳）现场会上的讲话精神，牢固树立锁定与全市同步率先基本实现现代化的目标，深刻领会建设千亿级基地的综合意义，将其作为溧水率先基本现代化的重要突破口和重大战略抓手。以创新的理念、壮士断腕的勇气、背水一战的决断，全面推动溧水产业转型升级，成功实现溧水开发区的“二次创业”。 本研究报告着眼于回顾溧水经济开发区（以下简称“开发区”）建区二十年来的发展成绩；提出建设千亿级先进制造业基地（以下简称“千亿级基地”）面临的机遇、问题与挑战；解析开发区建设千亿级基地的发展战略路径；基于开发区的现状与规划，提出开发区支撑千亿级基地建设的重点产业与空间布局安排；结合在建、拟建、洽谈和策划的重大项目，相应阐明各主要产业的重点领域与技术创新方向；为确保按期建成千亿级基地，提出保障落实措施和相关政策建议。 一、开发区发展现状与面临的形势 （一）开发区发展现状 溧水开发区位于溧水县西北部，1992年筹建，1993年被省政府批准为省级开发区，初期规划面积为3.8平方公里，后经几次扩容，至2005年面积增至28平方公里。2006年5月，溧水县将柘塘镇红星、秦淮2村和东屏镇联民村并入，开发区空间拓展至50平方公里。2008年4月，又将柘塘镇整建制和东屏镇爱景村并入，开发区面积又增加一倍以上。至2011年，开发区下辖11个村、3个居委会和1个果园，总人口5.39万人。 目前，开发区总面积118平方公里（其中：建成区面积32平方公里，空港柘塘新城（航空产业园）规划面积60平方公里）。建成区分两个片区：团山片区位于县城北部，面积约28平方公里，初步形成园区规模；航空产业园片区建成约4平方公里，以原柘塘工业集中区为主。2008年区镇合并以来，开发区积极推进基础设施建设，建成滨淮大道、航空产业园新淮路、福田路、安山路、东岗路等骨干道路，总长27公里，拉开航空产业园建设框架，新增开发面积20平方公里，累计投资近6亿元，另投资3000万元从江宁引长江水至空港柘塘新城中心区域。目前，开发区道路交通、供电、供水、供热、天然气、污水处理厂、环境绿化等基本到位。 近年来，按照市委市政府加快建设先进制造业的战略部署，开发区立足自身基础，重点发展了汽车及零部件、食品医药、机械制造与电子信息、新材料新能源和现代服务业等五大产业，初步形成了汽车及零部件、食品医药两大主导产业，电子信息、先进装备制造、新材料及节能环保、现代物流等产业正加速集聚，初具规模。截止2011年底，开发区共有生产企业近600家（其中规模以上企业110家），汽车及零部件、食品医药两大产业贡献率达65%左右，拥有南京长安汽车、云海金属、银茂电子、宁宏建、创维电器、喜之郎食品、旺旺食品、小洋人乳业、联塑管业、创维物流等一批龙头企业；引进创维科学城、创源电动车、金唯度物流、总参六十所等一批基地型、龙头性项目；AO.史密斯净水器、德国瀚乐、西班牙物流、美国康迈特、德国伯泛等一批优质外资项目成功落地；引进世界五百强企业邦基农牧项目；世界五百强企业普洛斯物流项目正在洽谈中。 2011年，开发区实现地区生产总值77.24亿元，同比增长12.4%；财政收入12.18亿元，增长5.2%;一般预算收入5.91亿元，增长15.8%；工业开票销售收入195.2亿元，增长23.3%；全社会固定资产投资131.5亿元，增长22.5%；工业投入125.2亿元，增长24.3%；注册合同外资16201万美元，增长-12.6%；实际利用外资8555万美元，增长31.3%；实际利用内资88.31亿元，增长23％；农民人均纯收入增长13.5%。全年新增创维电器等5家企业超亿元，累计超亿元企业21家；新增AO.史密斯等12家企业超5000万元，累计达56家；新增2000万元以上规模企业16家，累计达110家。 经过二十年的不懈努力与建设，开发园一次创业已经完成，成为溧水投资建设的重要载体，也正在成为全市先进制造业布局的重点区域之一。（二）开发区发展中存在的问题分析 1、开发区发展理念亟待创新。发展理念的突破往往能够带来发展亮点的形成。开发区虽然取得了一定的成绩，但无论从产业结构还是总量规模都不能跟上主城发展的步伐，虽然有良好的自然资源和上升空间，但一直都没有找到一条快速发展的路径。与市内与省内外先进园区相比，溧水开发区仍然不同程度存在一些低标准规划、低档次建设、低质量发展的问题，究其本质，反映开发区的发展理念仍有很大的提升空间。 2、产业定位不清晰、产业竞争力弱。开发区虽然初步明确了汽车及零部件、食品医药、新材料新能源、电子信息、航空航天等五大产业规划发展定位，但在实践，由于主导产业发展定位不清晰，与周边地区产业同质化明显，加之产业承