境内个人移民投资的政策设计.docVIP

境内个人移民投资的政策设计 　　摘 要：随着我国经济实力的不断提升和市场开放程度的逐步深化，境内个人海外投资需求日益高涨，但个人境外投资仍面临诸多限制因素。为了探索建立规范化的个人境外投资渠道，改变目前个人境外直接投资游离于监管视野之外的现状，最近，商洛中心支局对个人境外直接投资开展了调研，并提出相关建议。 　　关键词：外汇管理；移民投资 　　中图分类号：F830.31 文献标识码：B 文章编号：1674-0017-2016（12）-0054-04 　　一、境内个人移民投资的现状 　　（一）相关法规 　　现行有关境内个人境外移民投资方面的外汇管理政策规定较少，仅有对境内居民个人在境外设立特殊目的公司、境内个人参与境外上市公司员工持股和认股期权计划等个别种类有明确的政策规定，而作为个人对外直接投资一种的移民投资，并没有相关法律规定。对于移民境外的购付汇规定则涉及两个文件，一是《国家外汇管理局关于印发操作指引（试行）》的通知（汇发〔2004〕118号，以下简称118号文），文件规定了移民购付汇的相关操作流程、申请人资格、有关申请材料要求等内容；二是《国家外汇管理局关于进一步改进和调整资本项目外汇管理政策的通知》（汇发〔2014〕2号，以下简称2号文），文件简化了个人财产转移售付汇管理。 　　（二）投资移民的渠道 　　由于对投资移民目前还没有明确的规定，境内个人投资移民仍