警察行政协助制度研究.docVIP

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  • 2017-09-16 发布于北京
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警察行政协助制度研究   摘 要:在处理诸如因房屋拆迁、土地征收、计划生育而诱发的群体性事件的过程中,警察很容易被推上第一线,导致人民群众对警察意见很大,以至部分情绪激动的百姓集体攻击警察事件经常发生。而学术界和实践中对警察在行政?f助过程中人身权益保障的关注甚微,因此有必要对警察在行政协助中人身权利保障进行理论建构,以便全面保障警察的人身权益。   关键词:警察;行政协助;人身权益保障;袭警罪   中图分类号:D923 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2016)26-0154-03   宏观上看,行政协助最主要的表现形式便是联合执法。在联合执法的过程中,由于警察具有处理紧急危害及行政强制力之能力,警察便成为最主要的参与主体,因此其人身安全也最容易受到威胁。基于此,有必要建立警察在参与行政协助过程中人身权益保障的长效机制。   一、警察权益及行政协助概述   警察权益是国家特别赋予警察所享有的权益,其内容具有特定性。鉴于警察职业和执行警察公务的特定条件,作为具有特殊执法身份和地位的警察,其权益内容包括生命健康权、司法特别保护权、人格尊严权、伤亡抚恤权等法定权益。警察权益中放在首位的依然是生命健康权。   行政协助是指行政机关在执行职务时请求其他行政机关给予帮助的一项制度。警察行政协助是指行政主体在实现其公共职能的过程中, 基于本身的条件限制,请求与之无隶

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