国家语言文字事业十三五.docVIP

附件： 　　国家语言文字事业“十三五”发展规划 　　（2016年8月23日教育部、国家语委发布） 　　目录 　　一、发展形势 　　二、指导思想和发展目标 　　（一）指导思想 　　（二）发展目标 　　三、主要任务 　　（一）普及国家通用语言文字 　　1.大力提升农村地区普通话水平 　　2.加快民族地区国家通用语言文字普及 　　3.强化学校语言文字教育 　　4.加强语言文字规范化建设 　　（二）推进语言文字信息化建设 　　5.推动语言文字信息化技术创新发展 　　6.加强语言资源建设 　　7.建设语言文字信息化平台 　　（三）提高国家语言文字服务能力 　　8.提高保障国家战略和安全的语言文字服务能力 　　9.创新语言文字服务方式 　　10.服务特殊人群语言文字需求 　　（四）弘扬传播中华优秀语言文化 　　11.推进中华优秀语言文化传承发展 　　12.科学保护各民族语言文字 　　13.深化内地和港澳、大陆和台湾地区语言文化交流合作 　　14.加强语言文化国际交流与传播 　　（五）完善语言文字工作治理体系 　　15.加强语言文字法治建设 　　16.完善语言文字规范标准 　　17.健全语言文字测评体系 　　18.强化重点领域语言文字监督检查 　　四、重点工程 　　（一）国家通用语言文字普及攻坚工程 　　（二）语言文字信息化关键技术研究与应用工程 　　（三）“互联网+”语言文字服务工程 　　（四）中华优秀语言文化传承与保护工程 　　（五）语言文字筑桥工程 　　五、保障措施 　　（一）加强组织领导 　　（二）创新工作机制 　　（三）推进队伍建设 　　（四）加强宣传教育 　　（五）强化科研支撑 　　（六）保障经费投入 　　 为贯彻落实《国家通用语言文字法》《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，全面实施《国家中长期教育事业改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）和《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要（2012—2020年）》（以下简称《语言文字规划纲要》），明确未来五年国家语言文字事业的发展目标和主要任务，制定本规划。 　　一、发展形势 　　语言文字事业具有基础性、全局性、社会性和全民性的特点，是国家综合实力的重要支撑力量，事关国民素质提高和人的全面发展，事关国家统一和民族团结，事关历史文化传承和经济社会发展，在国家发展战略中具有重要地位和作用。强国必须强语，强语助力强国。 　　新中国成立以来，我国语言文字事业取得了历史性成就，走出了一条中国特色社会主义语言文字事业发展道路。“十二五”期间，特别是党的十八大以来，国家通用语言文字普及程度进一步提高，普通话普及率达到70%以上；语言文字法律法规制度逐步完善，工作体系基本形成，语言文字规范标准进一步完善，为推进语言文字工作治理体系和治理能力现代化打下良好基础；语言资源保护开发取得进展，语言文字科学研究和基础建设更加贴近国家发展需求；语言文字信息化进程加快；语言文字品牌活动广受关注，世界语言大会成功举办，汉语国际传播蓬勃发展，我国在世界语言文字领域的国际话语权得到提升。这些成就为全面建成小康社会奠定了坚实基础。 　　“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是贯彻落实《教育规划纲要》《语言文字规划纲要》、全面提升国家语言文字服务能力的关键五年。实现教育现代化、全面提高国民素质和社会文明程度、促进人的全面发展，对进一步推行普及国家通用语言文字，特别是对农村和民族地区的推广普通话工作提出了新期盼；云计算、大数据、智能化等新技术的不断涌现，为语言文字信息化建设和社会应用赋予了新内涵；扩大对外开放、加强国际合作、促进和平发展、维护国家利益和安全，特别是推进“一带一路”建设等国家战略，对增强语言文字事业服务保障能力与国际交流合作提出了新任务；文化大发展大繁荣，培育践行社会主义核心价值观，为传承、发展和弘扬中华优秀语言文化开辟了新领域；全面深化改革、全面依法治国，推进国家治理体系和治理能力现代化，对语言文字法制化、规范化、标准化建设提出了新要求。 　　面对时代变革和国家发展创新的迫切需求，语言文字事业还存在一些薄弱环节和突出问题：农村和民族地区国家通用语言文字普及程度还不高；语言文字信息技术创新与社会应用能力还比较薄弱；国家语言能力和语言文字服务水平还不能完全适应经济、社会和文化发展的需求；语言文字规范应用面临网络时代新挑战；管理体制机制和方式有待进一步改革创新。 　　“十三五”时期，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，我们必须增强忧患意识、责任意识，尊重规律、把握国情，抓住机遇、迎接挑战，针对重点领域和重点问题攻坚克难，不断开创我国语言文字事业发展新局面。 　　二、指导思想和发展目标 　　（一）指导思想 　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党