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娄底市水府新城水洋生态新区乐坪大道东延线及 华星路（地下管廊）综合开发建设PPP项目(第二次） 资格预审文件 政府采购编号： 娄财计【2016】0500 委托代理编号:HNZJC2016—FW（LD）-059 采购人：娄底市住房和城乡建设局 采购代理机构：湖南中技项目管理有限公司 编制时间：二〇一六年十一月 目 录 第一章、 资格预审公告 第二章、 申请人须知 第三章、 资格预审办法 第四章、 资格预审申请文件格式  第一章 资格预审公告 本采购项目娄底市水府新城水洋生态新区乐坪大道东延线及华星路（地下管廊）综合开发建设PPP项目(第二次）（政府采购编号：娄财计【2016】0500、委托代理编号：HNZJC2016-FW（LD）-059）经娄底市人民政府批准建设，为加快项目建设进度，娄底市人民政府决定采用政府和社会资本合作模式(以下简称PPP模式），引进有经验、有实力、有资源的社会资本方作为战略投资者合作组建项目公司进行项目投资、设计、建设、运营、移交等。项目授权主体为：娄底市人民政府，项目实施机构为：娄底市住房和城乡建设局，采购代理机构为：湖南中技项目管理有限公司。现进行公开招标方式采购，欢迎符合资格条件的供应商参加投标，并提交资格预审申请文件（含证明材料原件）参加资格预审。 1、项目概况 本项目包含娄底市乐坪大道东延线（市检察院东-东二环）新建工程、华星路（涟水南岸-乐坪大道南700米）新建工程和娄底市乐坪大道孙水河大桥建设三个子项目，具体内容如下： （1）娄底市乐坪大道东延线（市检察院东-东二环）新建工程项目，西起吉星路往东800米处，依次经过文艺路、华星路、浪谭路、孙水路等，东至东二环，全长6090.9米（含乐坪大道孙水河大桥，建设内容另计），路幅宽度为32M，部分路段道路两侧各设置16米宽防护绿地。项目建设内容主要包括本项目拟建道路路基路面工程、地下管廊、排水工程、路灯电气工程、绿化工程、交通工程、道路周边停车场、征地拆迁以及道路所在区域内土地整理。 （2）华星路（涟水南岸-乐坪大道南700米）新建工程项目建设内容及规模包括：水洋生态新区区域内主干道华星路（涟水南岸-乐坪大道南700米）长2641.98m,路幅宽度为32m，部分路段两侧各设15米宽的绿化防护带；此外，根据建设方意见，为完善华星路周边工业园区基础设施，本项目拟建文创街（经一路-浪潭路）、洋新街（经一路-浪潭路）、浪潭路（乐坪大道-洋新街）、经一路（乐坪大道-洋新街）等四条支路，拟建支路长分别为657.81m、489.26m、304.27m、345.36m，路幅宽度均为15m。主要包括本项目拟建道路路基路面工程、地下管廊、隧道工程、排水工程、路灯电气工程、绿化工程、交通工程、道路周边停车场、征地拆迁以及道路所在区域内土地整理。 （3）娄底市乐坪大道孙水河大桥建设项目拟建乐坪大道孙水河大桥桥梁起讫点桩号为K0-3.44～K0+243.44，全桥长246.88米，推荐方案桥宽33.5米。建设内容主要包括桥梁工程、给排水工程、亮化工程、交通设施工程、征地拆迁及周边区域土地整理等。 2、采购需求 2．1 项目总投资额：本项目总投资预算为150427万元（以项目实际投资为准），其中工程建安费89533万元。项目资本金44426万元,出资比例2:8（政府方占20%，社会资本方占80%）。 2．2 项目合同期限：本项目合作期为18年，其中建设期为3年，运营期为15年。 2．3 实施模式：本项目娄底市人民政府授权娄底市住房和城乡建设局作为项目实施机构，由娄底市源创开发建设有限责任公司（娄底市创业投资集团全资子公司）代表政府方与中标的社会资本方共同出资组建SPV项目公司（有限责任公司）。并由SPV项目公司负责本项目的投资、建设、运营维护和移交工作。 2．4 回报机制：本项目的回报方式为“使用者付费+政府补贴”的方式。项目公司运营项目获得相应的运营收入，当运营收益不足以覆盖项目投资成本，且达到了政府约定的标准及相关考核指标，为满足社会资本方合理的投资回报，政府对不足部分进行付费补助。 3、申请人应当具备的资格条件 3.1 基本资格条件： 申请人需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件： 3.1.1 提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本复印件； 3.1.2 依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各提供下列材料之一： （1）缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件； （2）缴纳社会保险证明资料：《社会保