土地整治规划实施评价——以长沙市宁乡县为案例.pdfVIP

摘要 土地整治规划实施评价是新一轮土地整治规划修编中的重要内 容，一方面它能够评价相关部门实施土地整治规划的具体情况，了 解各部门对土地整治规划的重视程度以及吸收各部门提出的建议， 从而为加强土地整治规划管理提供科学依据，以达到提高规划的科 学性和可操作性的目的：另一方面通过对土地整治规划概念内涵及 规划指标体系的研究可以使土地整治规划理论与方法体系得到进一 步丰富和完善。因此，土地整治规划实施评价对土地整治规划实施 评价的理论和技术方法进行研究具有重要的理论和现实意义。本文 以现有研究成果为基础，以宁乡县为例，收集宁乡县2001--2010年 开发项目、整理项目、复垦项目、社会经济等数据，对土地整治规 划实施评价进行了研究。 本文主要分为理论基础研究、指标体系构建、实施评价方法确 定、实证研究和结论五大部分。 第一部分主要对土地整治规划研究背景及意义、国内外研究进 展、土地整治与土地整治规划实施评价内涵、土地整治规划实施评 价理论基础等内容进行了深入的研究与分析，为确定土地整治规划 实施评价指标体系与评价方法奠定了理论基础。 第二部分建立了一套土地整治规划实施评价指标体系。指标体 系从土地整治规划目标实现、效益、社会影响三个方面选取了24个 指标，其中目标评价指标11个，效益评价指标10个，社会影响评 价指标3个。 第三部分确定了土地整治规划实施评价方法。通过将现实值与 标准值进行比较计算单项评价值；使用层次分析法确定了评价指标 的权重：运用经验指数和法计算综合评价值，并对单项评价值与综 合评价值之间的关系进行分析研究，为建立土地整治评价量化标准 奠定理论基础。 第四部分实证研究。利用前述的评价指标体系和评价方法对宁 乡县上轮土地整治规划编制和实施情况进行评价，根据评价结果， 分析宁乡县上轮规划实施成效与存在的问题，提出了新一轮规划修 编和实施管理的建议。 第五部分介绍了本次研究取得的主要成果，找出了本次研究存 在的不足和进一步研究的主要方向。 根据上述实证研究，宁乡县上轮土地整治规划评价的综合分值 为80．96，反映出上轮土地整治规划编制目标设置合理、措施可行、 实施状况较好，同时还存在土地整理新增耕地率偏高、土地开发新 增耕地潜力估计不足等问题。 关键字：土地整治，实施评价，指标体系，宁乡县 willwereAbstractmethodmethodmethodbasisbasisaanaasanaLandnewroundrelevantresearchrelatedanreclamationreclamationreclamationreclamationreclamationreclamationreclamationreclamationoneandandandandandcancanofofofofofofotherofofofofofofofofcontentofandandforfirstIIIevaluationevaluationthetheevaluatetheexecutivethethethethetheevaluationthetheevaluationtheevaluationtheevaluationthetheconditionconsummatedetermineevaluationenrichtheoreticalthissetsetconnotationscientificstudied?landlandlandisisisinindexlandisintroduceslandland function evaluation evaluation utility averagesynthetic indexes，using methodto a of evaluation get index comprehensive system evaluation totheevaluationstand