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乡村精英治理的制约和对策研究——以萍乡市三村庄为例
摘要
摘要
随着社会主义新农村建设的推进,当代中国乡村精英治理的功能受到社会的
广泛重视,乡村精英治理开始成为国内外学者的一个重要研究对象。乡村精英不
仅能促进农村社区的经济发展和农村社区的整合,而且能促进农村公益事业的发
展。但是,在乡村精英的治理过程中还存在着一些局限,如乡村精英的权力过于集
中、乡村精英治理制度缺位等,严重影响了农村基层民主政治的发展。因此主要
可以通过加强农村法制建设、完善政府权威的约束、扩大农民政治参与、完善
村民自治制度等途径解决乡村精英治理的局限性,以促进社会主义新农村的建设
和发展。当代中国乡村精英崛起于20世纪80年代,社会背景是人民公社制度的
解体和家庭联产承包责任制的实行。从此,乡村精英开始成为国内外学者的一个
重要研究对象。乡村精英在农村社会中扮演着重要角色,他们活跃在农村的各个
领域,成为推动农村社区发展和社会主义新农村建设的精英群体,因而应给予足
够的重视和关注。本文通过对萍乡市京口村、塘湾里村、新垅村三个村庄的实
地走访调查,分析研究相关的文献资料,整合出当前制约乡村精英治理发展六
大困境以及形成原因,针对这六大困境,探讨出完善我国当前乡村精英治理的
对策。
关键词:乡村精英;村民自治;困境;对策
ABSTRACT
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