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第7章节 刑事强制措施
(八)监视居住 壹、监视居住的概念 监视居住,是指公安机关、人民检察院和人民法院责令犯罪嫌疑人、被告人在一定期限年未经批准不得离开住处或指定居所,并对其行动加以监视的强制措施。 《刑事诉讼法》第51条:人民法院、人民检察院和公安机关对于有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以取保候审或者监视居住: (一)可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的; (二)可能判处有期徒刑以上刑罚,采取取保候审、监视居住不致发生社会危险性的。 取保候审、监视居住由公安机关执行。 贰、监视居住与取保候审的比较 监视居住 取保候审 相同点 适用对象相同 适用理由相同 不同点 义务不同 (1)未经执行机关批准不得离开住处,无固定住处的,未经批准不得离开指定的居所;(2)未经执行机关批准不得会见他人; 未经执行机关批准不得离开所居住的市、县; 强制的方式不同 人身自由限制强度大 人身自由限制强度小 违反规定的后果不同 逮捕 监视居住或逮捕 期限不同 六个月 十二个月 叁、监视居住的方式 (1)未经执行机关批准不得离开住处,无固定住处的,未经批准不得离开指定的居所。 (2)指定专人进行监督考察。 (3)未经执行机关批准不得会见共同居住人及其聘请的律师以外的其他人。 中华人民共和国刑事诉讼法修正案(草案) 第一,改变了监视居住的对象。 二十九、 增加一条,作为第七十二条:“人民法院、人民检察院和公安机关对于符合逮捕条件,有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以监视居住: “(一)患有严重疾病、生活不能自理的; “(二)怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女; “(三)因为案件的特殊情况或者办理案件的需要,采取监视居住措施更为适宜的; “(四)羁押期限届满,案件尚未办结,需要采取监视居住措施的。 “对于符合取保候审条件,但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保证人,也不交纳保证金的,也可以监视居住。 “监视居住由公安机关执行。” 第二,明确了监视居住的方式。 三十、 增加一条,作为第七十三条:“监视居住应当在犯罪嫌疑人、被告人的住处执行;无固定住处的,可以在指定的居所执行。对于涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、重大贿赂犯罪,在住处执行可能有碍侦查的,经上一级人民检察院或者公安机关批准,也可以在指定的居所执行。但是,不得指定在羁押场所、专门的办案场所执行。 第三,增加了监视居住的告知义务。 “指定居所监视居住的,除无法通知或者涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪,通知可能有碍侦查的情形以外,应当把监视居住的原因和执行的处所,在执行监视居住后二十四小时以内,通知被监视居住人的家属。 “指定居所监视居住的,被监视居住的犯罪嫌疑人、被告人委托辩护人,适用本法第三十三条的规定。 第四,增加了检察机关对监视居住的法律监督。 “人民检察院对指定居所监视居住的决定和执行是否合法实行监督。” 第五、明确了监视居住可以折抵刑期。 三十一、 增加一条,作为第七十四条:“指定居所监视居住的期限应当折抵刑期。犯罪分子被判处管制的,监视居住一日折抵刑期一日;被判处拘役、有期徒刑的,监视居住二日折抵刑期一日。” 第六、增加了执行期间的监督措施。 三十三、 增加一条,作为第七十六条:“执行机关对被监视居住的犯罪嫌疑人、被告人,可以采取电子监控、不定期检查等监视方法对其遵守监视居住规定的情况进行监督;在侦查期间,可以对被监视居住的犯罪嫌疑人的通信进行监控。” 第七、增加了被监视居住人的义务。 三十二、 将第五十七条改为第七十五条,修改为:“被监视居住的犯罪嫌疑人、被告人应当遵守以下规定: “(一)未经执行机关批准不得离开执行监视居住的处所; “(二)未经执行机关批准不得会见他人或者通信; “(三)在传讯的时候及时到案; “(四)不得以任何形式干扰证人作证; “(五)不得毁灭、伪造证据或者串供; “(六)将身份证件、旅行证件、驾驶证件交执行机关保存。 第八、明确了执行机关的义务及法律责任。 三十四、 增加一条,作为第七十七条:“公安机关对于监视居住、取保候审的决定,应当立即执行。执法人员对监视居住、取保候审决定,不严格执行,贻误案件办理的,依法追究责任。” (八)逮捕(羁押)的审查 实行超期羁押审查制度 1999年《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于羁押犯罪嫌疑人、被告人实行换押制度的通知》 2003年《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于严格执行刑事诉讼法,切实纠防超期羁押的通知》 2003年《最高人民检察院关于在检察工作中防止和纠正超期羁押的若干规定》 中华人民共和国刑事诉讼法修正案(草案) 四十、 增加一条,作为第九十四条:“犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后,人民检察院仍应当
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