第三章节 宪法基本原则.ppt

第三章 宪法基本原则 第一节 宪法基本原则概述 第二节 人民主权原则 第三节 基本人权原则 第四节 权力制约原则 第五节 法治原则 马伯里诉麦迪逊案 马伯里诉麦迪逊案从司法角度来看，本案堪称法律史上最伟大的判例。它在美国宪法史上有着极为重要的地位，奠定了近代司法权真正的权威；在全世界范围而言，这个判例也是开创违宪审查的先河。这一被称为“司法审查”制度的创制 《宪法》第3条第2款说：”涉及大使、其他使节和领事以及以州为一方当事人的一切案件，最高法院具有original jurisdiction（原始管辖权）。对上述所有其他案件，最高法院具有上诉管辖权”。 《the judiciary act of 1789》第13款d条中的规定：联邦最高法院在法律原则和惯例保证的案件中，有权向任何在合众国的权威下被任命的法庭或persons holding office（公职官员）下达执行令状。 “本院认为，委任状一经总统签署，任命即为作出；一经国务卿加盖合众国国玺，委任状即为完成。”因此对马伯里的任命有效；“本院认为：马伯里有权利得到委任状：拒发委任状侵犯了他的权利，他的国家的法律为此对他提供救济。”最后，他又话锋一转说，最高法院无权发出法院强制执行令。 这个判决妙处在于：它自认无权却是在有权审查国会通过的法律是否合宪的前提下作出的。 第一节 宪法基本原则概述 一、宪法原则概述 二、宪法基本原则的内容 一、宪法原则概述 1、宪法原则的界定 宪法原则是指构成宪法规范和宪法行为的基础或综合性、稳定性原理和准则，往往直接体现宪法的本质和价值，因此可以说是宪法的灵魂和精神所在。 2、宪法原则的分类： （1）以宪法原则的内容为标准，它可分为公理性宪法原则和政策性宪法原则 （2）以宪法原则的抽象概括程度和影响程度为标准，它又可分为宪法的基本原则和具体原则 二、宪法基本原则内容 人民主权——逻辑起点 基本人权——终极目标 权力分立与制衡原则——基本手段 法治——根本保障。 第二节 人民主权原则 一、人民主权原则的提出与发展 二、人民主权原则在各国宪法中的体现 人民主权是指由人民拥有国家的最高权力。 在社会主义国家的宪法中，一般只规定 “一切权力属于人民”的原则，这实质上也就是主权在民原则。 一、人民主权原则的提出与发展 近代意义上的主权概念是由法国政治学家、法学家让?布丹提出的，他在《国家论》中讲到：“主权是公民和臣民之上的最高权力，是不受法律限制的。” 英国思想家霍布斯坚持集权专制，也主张君主主权，但反对“君权神授”； 洛克提出了议会主权的主张，而反对君主主权； 卢梭进一步发展了资产阶级主权思想，系统提出了人民主权论，以《社会契约论》为基础，系统阐述了人民主权学说。 人民主权上升为宪法的基本原则，首先出现在1776年的美国《独立宣言》：“政府的正当权力得自被统治者的同意”； 在1789年法国的《人权宣言》第3条予以明确规定：“整个国家主权的来源寄托于国民任何团体任何个人都不得行使主权所未明白授予的权力。”《人权宣言》后被载入1791年法国宪法的序言； 马克思主义经典作家也阐述过人民主权思想，如马克思在批判黑格尔君主主权思想、反对封建君主专制时，指出：“人民的主权不是从国王的主权中派生出来的，相反地，国王的主权倒是以人民的主权为基础的。” 列宁在《三种宪法或三种国家制度》的提纲中，也明确指出民主共和制的本质就是“全体人民享有全部权力。” 二、人民主权原则在各国宪法中的体现 主要从三方面体现人民主权原则： （1）明确规定人民主权原则。 （2）通过规定人民行使国家权力的形式来保障人民主权。 （3）通过规定公民广泛的权利和自由来体现人民主权。 事例：某年某月，某市人大选举该市市委副书记某甲为该市市长。过了三个月后，上级党组织任命某甲为国务院某部党组副书记，国务院随即任命其为某部副部长。同月底，某市人大常委会接受某甲辞去市长职务的请求。 问：1、市长能否辞职？ 2、国务院能否任命？ 3、中央政府与地方人大之间的关系是什么？ 第三节 基本人权原则 一、基本人权原则的概念 二、人权理论的历史演变 三、基本人权原则在各国宪法中的体现 一、基本人权原则的概念 基本人权，是指人之所以成为一个人所应该享有的基本权利和自由，是每个现代人维持与满足正常生存和发展所应拥有的条件。 基本人权（fundamental human rights）原则：人权是与生俱来的，是