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专业技术人员职称评价的社会化研究 摘 要 二十一世纪是知识经济时代，国与国之间的竞争将是以经济和科 技实力为基础的综合国力的竞争，而这种竞争本质上就是人才的竞 争。专业技术人员是人才队伍中的重要力量，对专业技术人员进行客 观、公正的评价对于造就大批具有创新意识和能力的高素质专业技术 人才具有重要的作用，可以使专业技术人员的主动性、积极性、创造 性得到充分发挥，这样才能在知识经济竞争中占据主动。职称是对专 业技术人员学识与技能水平体现的标志，是对专业技术人员进行客 观、公正评价的有效工具。职称评价工作是一项关系到专业技术人才 建设、人才结构、专业技术人员队伍全面合理地发展的重要工作。 本文运用政府治理的相关理论对专业技术人员职称评价社会化 进程中存在的诸如职称评价中政府部门没有真正实现职能转变，职称 评价缺乏有效的监管，职称评价方式单一、模式落后等主要问题进行 了归纳，并具体分析了这些问题产生的原因。通过理论分析，可以更 加清晰地看到社会化职称评价进展缓慢的主要制约因素还是政府部 门自身角色定位不准、可以承接评价功能的社会中介组织能力不足、 多种主体配合进行职称评价的合作机制尚未形成。 本文通过借鉴国外专业技术人员评价的经验，结合当前我国职称 评价的现状，在此基础上提出相关政策建议与措施。即要确定社会化 职称评价的法律地位，职称评价中政府要进行合理的角色定位，通过 加强和社会中介组织的合作来实现职称评价的社会化，并改进评价方 式，提高职称评价的公正性和科学性。 关键词：专业技术人员，职称，评价，社会化 I A STUDY ON THE SOCIALIZATION OF ACADEMIC TITLE EVALUATION OF PROFESSIONAL PERSONNEL ABSTRACT 21st century is knowledge economy times. The competitions among countries will be competitions of comprehensive national strength which based on economy and science and technology, and that will be talent competitions in nature. Professional personnel are important power of talent team. Evaluating them with impersonality and impartiality may play an important role in bringing up large quantities of professional talent with innovative consciousness and abilities, and make the initiative, positivity, creativity of professional personnel be exerted adequately. The academic titles, which are effective tools to evaluate impersonally and impartially, indicate the wisdom and skill level of professional personnel. Evaluating academic titles is main work that concerned about talent construction, talent structure and fully development of tale