中国高校职员制改革探究.pdfVIP

中国高校职员制改革研究 摘要 从2000年起，教育部在国内六所大学进行了高校职员制改革试点工作，主要试 点措施是将高校从事管理和服务工作的人员纳入教育职员聘任范畴，以利于高校的 科学管理，优化管理人员结构，目前已经取得了初步的成效。 本文从高校职员制改革的问题提出出发，分析了高校职员制的基本概念，综述 了中国高校职员制改革进程，回顾了中国高校职员制改革的历程，展望了中国高校 职员制改革新形势，从而得出中国高校职员制改革的重要意义。 然后，本文分别从程序与措施组织、试点效果分析以及试点院校经验出发，进 一步总结了高校职员制改革的试点经验，并得出应该进一步重点研究的问题：应进 一步明确高等学校职员定义的内涵和外延；进一步强调高校职员分类管理，抓好岗 位设置工作；高校职员实行职员聘任制度应与教师聘任制改革同步推进，完善聘任 合同管理的相关政策和程序，深化高校职员任用机制改革；使职员管理制度中高校 职员与专业技术人员的关系更加合理化，解决好职员聘任中所遇到的“双肩挑”和 建立“立交桥”问题；高校职员的职位与职级关系研究；高校职员职级体系设计研 究；扩大试点面，推动社会认同研究思路。 紧接着，本文从高校职员制改革的理论与实践渊源，即目前高校管理体制存在 的问题、来自社会各层次的基本要求以及理想高校职员制的特点出发，完善了高校 职员制改革理论体系的构建，这包括新陈代谢体系、激励—保健体系以及调控体系。 从而得出了下一步改革对实现路径的依赖，这包括贯彻党的干部路线、方针、政策 坚持德才兼的用人标准，规定聘任上岗方法程序，坚持公开、平等、竞争、择优的 原则，建立教学管理人员正常的考核、激励、晋升制度；明确教学管理人员的地位、 作用、责任、权力等，调动管理人员的积极性，提高管理队伍的整体素质，促进教 学管理水平的提高，为培养高质量人才作保障；合理定岗、定编、定员，提高教学 管理效益和效率；根据教学管理人员自身特点及成长规律，建立科学、规范的管理 制度，科学划分职级：构建合理的激励机制；注重职员聘后的培养与提高等。 最后，本文在进行事业单位职员制与企业职员制比较研究的基础上，得出本文 的基本结论：实行职员制是我国高校发展的必然要求。 关键词：高校；职员制；改革 lI Chinese A totheReformofthe Study University Employee Abstract ofEducationits of Fromthe university 2000，the beginspractices year Departanent main are the who in reforminsixuniversities．The employee practicesput peoplestay the andservice intothe ofeducation managementdepartmentemployregion employee． the Andnowwe’ve the thatare to scientific got