中国行政问责程序探究.pdfVIP

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中国行政问责程序探究

中文摘要 中文摘要 2003年“非典事件拉开了行政问责的序幕,并引起中央政府对行政问 责的高度重视。随之发生的“三鹿奶粉事件,山西的“溃坝事件等事件更 使得行政问责深入人心。特别是2008年,很多人把它形象的称为“问责年。 近几年来,行政问责虽然逐渐的成为一种党和政府处罚不履行义务、造成重大 的决策失误的国家公务员的手段和行为,但是行政问责本身还存在很多的问题, 主要体现在行政问责没有明确的法律依据,特别是没有规范的问责程序,也就 是说没有将行政问责完全纳入到程序化的渠道中。 本文首先界定了行政问责以及行政问责程序的基本含义、内容以及行政问 责程序的价值意义,然后分析了我国行政问责程序的现状及其存在的主要问题, 在此基础上提出了完善我国行政问责程序化的基本思路。行政问责程序是一种 法律程序,是指行政问责主体对没有履行责任的官员进行问责的过程中所遵循 一系列程序,其具体内容应该包括行政问责预备程序、行政问责启动程序、行 政问责执行程序、行政问责救济程序。具体来说行政问责预备程序包括确定问 责的事由、问责的对象和问责的主体;行政问责启动程序包括立案调查,立案 调查阶段被调查对象的相关的问题,调查的结果应该向社会公开;行政问责执 行程序包括划分责任标准,依据责任标准体系决定行政失范公务员应该承担的 责任,对行政行为失范公务员的处罚;行政问责的救济程序包括被问责对象的 救济程序,对问责事件中遭受损失的公众的救济程序。 完善的行政问责程序不仅能够保证行政问责的公正,维护公共利益和政府 形象,同时也能保障公务员的正当利益。行政问责程序的程序化能够促进政务 公开,有利于提高公务员工作水平,强化公务员履职责任心。总之,行政问责 程序的完善,对于行政问责行为的规范化、法治化、常态化具有重要的现实意 义。 关键词:行政问责 程序 行政问责程序 Abstract administrative cause the of accountability,and 2003”SARS¨openedprelude to theadministrative attaches importance thecentral great government event¨ milk Shanxi’S”break ’’Sanlu powder¨incident, accountability.Theensuing have theadministrativeaccountability amdomers brought recent itthe of”accountabilityyears.¨In years called image 2008.manypeople a and become theadministrativeaccountability partygovernment although gradually ofthe

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