科研经费管理政策宣讲计划财务处.PPT

科研经费重要政策解读 科技经费及应税管理科 2014年5月 讲解内容 一、最新科研经费管理政策文件 二、科研经费政策主要内容解读 一、最新科研经费管理政策文件 文件1：科技部《关于进一步加强国家科技计划项目（课题）承担单位法人责任的若干意见 》（国科发计[2012]86号） 文件2：教育部、财政部《关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》（教财[2012]7号） 文件3：教育部《关于进一步加强高校科研项目管理的意见》（教技[2012]14号） 文件4：教育部《关于进一步规范高校科研行为的意见》教监[2012]6号） （一）国家层面的管理文件 一、最新科研经费管理政策文件 文件5：教育部有关负责人就加强高校科研管理工作系列文件答记者问 文件6：财政部《关于进一步加强行政事业单位资金往来结算票据使用管理的通知》（财综[2013]57号） 文件7：国务院《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发[2014]11号） 文件8：科技部、财政部有关负责人就《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》答记者问 文件9：财政部《中国民用航空局关于加强公务机票购买管理有关事项的通知》（财库[2014]33号） 一、最新科研经费管理政策文件 文件1：《西南交通大学关于加强科研经费管理若干规定（试行）》（西交校[2013]4号） 文件2： 《西南交通大学科研项目绩效考核管理办法（试行）》（西交校[2013]24号） 文件3：西南交通大学科研项目结题、结帐及结余经费管理暂行规定》（西交校[2013]20号） 文件4：《西南交通大学科研经费外拨管理暂行规定》（西交校[2013]23号） （二）学校层面的管理文件 一、最新科研经费管理政策文件 文件5：《西南交通大学大额资金支付管理办法》（西交校计财[2012]15号） 文件6：《关于规范各类酬金发放流程的通知》（2013年6月26日） 文件7： 《西南交通大学仪器设备管理办法》（西交校设备[2014]5号） 文件8： 《西南交通大学关于公务接待、公务用车、公务出国（境）、会议等经费管理若干规定（试行）》（西交校计财[2014]19号） 二、科研经费政策主要内容解读 根据国务院《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》的要求，即：（二十一） 改进科研项目资金结算方式。科研院所、高等学校等事业单位承担项目所发生的会议费、差旅费、小额材料费和测试化验加工费等，要按规定实行“公务卡”结算。 按照财政部《中国人民银行关于加快推进公务卡制度改革的通知》的规定，经校长办公会批准，学校从2014年1月1日起，在全校范围内全面实行公务卡支付。 自2014年6月1日起，我校科研经费应按规定使用公务卡结算，原则上不再使用现金结算；原使用转账方式结算的，可继续使用转账方式。 （一）公务卡结算方式 二、科研经费政策主要内容解读 养成以下习惯 养成使用公务卡进行公务消费的习惯：和以往的报销模式不同，公务卡推行后对于原有5万元以下的使用现金消费，将主要通过公务卡先行结算，而后通过学校的报销予以还款。 养成保留发票和消费小票的习惯：公务卡推行后，报销还款要求附消费小票用于核对消费信息。因此，养成保留与发票对应的消费小票是使用公务卡的基本要求。 养成及时报销的习惯：公务卡推行后，公务卡消费的还款期为消费月的下月25日前，因此，养成及时报销的习惯对于及时认定公务消费事项，保证会计核算的及时性有很大的影响。 二、科研经费政策主要内容解读 （二）设备费 按照《西南交通大学仪器设备管理办法》（西交校设备[2014]5号）中第十三条的规定，要求： 1、采购预算金额超过人民币20万元（含）的，按照公开招标采购程序进行。 2、采购预算金额大于人民币10万元（含）小于20万元的，按照询价采购程序进行。 3、采购预算金额在人民币10万元以下的，可申请自行采购。 4、公开招标采购方式为优先采用方式。 二、科研经费政策主要内容解读 （三）差旅费 自2014年1月1日起，根据国家规定，各省市伙食补助费标准调整为100元/人·天（西藏、青海、新疆地区为120元/人·天），市内交通费按照80元/人·天包干使用。 根据《关于进一步规范机票报销的通知》的规定，要求： 2014年5月1日前发生的机票，报销时应提供机票（航空运输电子票务行程单）、登机牌或身份证复印件；2014年5月1日后发生的机票，报销时必须提供机票（航空运输电子票务行程单）、登机牌。 对于科研报销中存在的长期在外从事项目研究的，需按照学校请假制度分别由院系和学校人事部门的审批。 注意相关性（包括人和事）。 二、科研经费政策主要内容解读 （四）人员费 根据《教育部 财政部关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》（教财[2012]7号）文件，其中第11条之规