我国住房保障新模式“公共租赁住房”制度研究——以深圳为案例.pdfVIP

111l I|ITI[IIII]1IIIII]IlFIlll {Y1912326 中文摘要 研究中低收入人群的住房保障问题对于完善住房保障体系、促 进住房制度改革、维护社会稳定和体现社会主义优越性具有重要的 社会意义和现实意义。深圳既是我国经济发达城市，也是非户籍人 口住房矛盾突出的城市，如何解决好低收入群体的住房问题显得尤 为重要。深圳市通过公共租赁住房制度的创设，初步实现了与廉租 住房、经济适用住房的“无缝连接”，构建起全面覆盖低收入住房困 难家庭的住房保障体系。深圳公共租赁住房模式的运营对整个中国 的住房保障体系建设产生了重要而深远的影响。 笔者通过查阅大量文献资料的基础上，首先对我国住房保障现 状及历史沿革，及深圳市住房保障体系的构建思路、现有框架进行 了阐述，并深入分析了我国和深圳市发展公共租赁住房的不同思路。 本文重点对深圳市公共租赁住房模式进行了全面剖析，以深圳市公 共租赁住房作为实例，对深圳配租公共租赁住房的人群进行调查问 卷和个案访谈分析并提出了深圳市公共租赁住房模式存在的几个问 题和需要进一步完善的方向。本文还分析了香港公屋制度的发展经 验，并结合新加坡及国外其他发达城市或地区的公共租赁住房制度 相关经验，提出了我们在发展公共租赁住房制度方面可以借鉴的思 路。最后，本文研究和探讨了完善我国公共租赁住房制度的基本思 路。 从长远来看，现有的经济适用房和廉租住房两层模式难以构成 完美的住房保障体系，本文通过从各个方面对公共租赁住房这一我 国住房保障新模式进行深入的研究，以期对全国的住房保障体系的 建设提供一种新的思路。 关键词：公共租赁住房，住房保障，住房政策 ABSTRACT Researchonhous securifor ing low-incomehas ty groups social andrealistic on important meaning significance the of improvingsecurityproblems system， housingsecurity social promotinghousingsystem stability reform，maintaining and socialism an embodying superiority．Shenzhen，iseconomy in wellasisthehousehold developedcityChina，as register contradictionSoit tobe populationhousing city． appears