我国公共服务公私合作供给中的困境和对策研究.pdfVIP

层面展开，分别是进出层面、运作层面、效果层面及机制层面。在进 出层面，分别表现为法律壁垒、行政壁垒、融资壁垒、退出障碍等问 题的并存；在运作层面，表现为专业人才、运作机构、政府服务及管 制、市场竞争机制等相关要素的缺乏；在效果层面，则体现为一些损 害公共利益的问题之存在，包括国有资产的流失、社会公平受侵蚀、 腐败问题的滋生及公共责任的缺失等问题。 针对PPP在我国实践中存在的这些问题，本文从五个方面提出了 相应的对策建议。这些对策分别为：制定完善可操作的法律法规；制 定落实公私合作供给相关政策；厘清公私合作供给各方责任边界；健 全公私合作供给政府监管体系；规范的市场培育等。 关键词公共服务，公私合作供给，困境，对策 堋T姒cT ㈣必 Withthe of and in rapiddevelopmenteconomysocietyChina， needsof servicesarealso the people’S public growing．Butgovemment’S financial decidesthe limitationstomeetthese predicament demands，then the contradictionbetween anddemandis moreandmore supply modelof outstanding．Therefore，thesuppliedbypublic-private therealisticchoicetoalleviate partnership(‘‘PPP”forshort)isbecoming currentcon仃adiction． Asaninstitutional whichcan the of arrangementplay advantages boththe andthe overcomesthe government market，theⅨ)P oftraditionalmodeof the or disadvantages suppliedonlyby government the sector．It’Sthelimitedmarketreformbetweenthe onlyby private two， andaimstothe stateboththe andthemarket equilibrium government their play respectiveadvantages． Inthis andelaborateinmoredetailthePPP paper,weanalyze model in situationour thetheoretical s’development country,including this