我国公办普通高中教育财政投入问题研究——以江苏省公办普通高中为案例.pdfVIP

目录 目录 摘要…………………．．……………………………………I ABSTRACT．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．…．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．…．．．．．．．．．．II 第一章绪论……………．……………………………………1 一．选题缘由………………………………………………．．1 二．研究目标和方法…………………………………………．．4 三．主要概念界定……………………………………………．4 四．文献综述………………………………………………．．5 第二章教育财政投入的理论研究…………………………………11 一．公共产品理论……………………………………………11 二．教育成本分担理论………………………………………．．12 三．人力资本理论……………………………………………12 四．教育财政分权理论………………………………………．．14 第三章江苏省公办普通高中教育财政投入情况的实证分析……………．．16 一．各校教育经费分析………………………………………．．16 二．分析和结论……………………………………………．．2l 第四章江苏省公办普通高中教育财政投入问题的因素探析……………．．26 一．主体因素………………………………………………．26 二．体制因素………………………………………………．30 第五章保障公办普通高中教育财政投入稳步增长的对策研究……………32 一．主体因素………………………………………………．32 二．加强制度革新……………………………………………38 三．呼吁法律出台……………………………………………40 参考文献……………………………………………………．43 在读期间发表的学术论文与研究成果………………………………．46 致{射………………………………………………………．47 摘要 摘要 近年来，随着高校扩招和义务教育在农村实行免费，政府对高等教育和义务教育 投入均有偏重，而普通高中教育则成为政府投入的“谷地”，投入总量不足，在国家 财政性教育支出中所占的比例也与其地位和性质及其不相适应。公办普通高中教育作 为国家的事业，政府应义不容辞地承担起教育财政投入的义务，以弥补市场对普通高 中教育的社会资源配置的无效。因此，研究普通高中教育财政投入问题成为一个严峻 而有意义的话题。 通过对江苏省公办普通高中教育财政投入问题的个案研究发现，我国普通高中教 育的经费投入力度亟待提高，主要存在三方面的问题。一是国家对普通高中教育的财 政投入虽然数量连年增加，但投入力度不强、步伐不大，仍不能满足当今普通高中教 育发展的需要；二是地区间、校际间的经费投入情况差别较大，其原因主要来自当地 经济情况、学校自身情况等方面；三是学杂费在普通高中教育中所占的比例仍居高不 下，在某些高中甚至已成为除了国家预算内拨款以外的第二大经费来源。由此，需要 从主体因素，即各级政府和学校自身出发，从教育体制等方面出发，不断强化政府的 财政责任、加强教育制度的革新、更新学校的办学理念、多渠道筹措教育经费等。另 外，如若加强我国在法制保障方面的健全和监督力度，将更会使我国的公办普通高中 教育财政投入的发展收到事半功倍的效果，从而推动普通高中教育事业的进步，促进 我国整个教育事业的均衡、健康发展。 关键词：公办普通高中；教育财政投入；政府 Abstract Abstract Inrecent with enrollmentandtheintroductionoffree college compulsory years，along educationinrural Governmenthas morefinancial into areas，the put inpu