我国公务员激励机制地设计.pdfVIP

摘 要 公务员激励不足是各国普遍存在的一个问题，在我国这个问题同样存在，甚 至更为严重。国内外学者对公务员激励问题进行了众多研究，但大多是建立的传 统的激励理论基础之上的，而传统的激励理论的着眼点是个体的行为分析，其对 如何激励个体提供了很好的理论指导，而对如何设计一个长期、有效的激励机制 却无能为力。随着信息经济学的发展，对激励问题的研究受到了经济学家的广泛 关注。如何将现代的激励——机制设计理论引入到我国公务员激励机制的设计中 来，是一个值得探索的问题。 本文的创新之处在于运用激励——机制设计理论对我国公务员激励机制进 行分析和设计。在简单介绍激励和激励机制等概念的基础之上，本文首先分析了 我国公务员激励问题产生的原因：认为存在着对目标冲突、进而对公务员由于“经 济人”属性而带来的“个人理性”的漠视乃至否认现象；同时还存在着由于政府 部门高度的集权化管理而带来的委托人——代理人之间的主次关系颠倒和信息 不对称现象。在我国公务员现有的激励机制的约束条件上，一方面存在着普通人 才的参与动机较强而高层次人才的参与动机微弱的现象：另一方面存在着在制度 层面和技术层面的激励不相容现象。 在对我国公务员激励问题进行分析之后，本文提出了我国公务员激励机制设 计的思路和策略，认为我国公务员激励机制的设计应该从四个方面来进行：正视 目标冲突、减少信息不对称、强化参与动机和寻求激励兼容。在减少信息不对称 方面有分权化管理和政务公开策略；在强化参与动机方面有提高公务员待遇和拉 大公务员待遇差距策略；在实现激励相容方面有制度层面和技术层面的策略等。 关键词：公务员；激励；激励机制 ABSTRACT civilservantsIncentiveisacommon inthe of problem Shortage coursetherearethesamesituationinour more world．Of country，ever a have inthis lotofscholarsdonealotofstudies field， serious，Though all the a thestudiesalmostfocusedon incentive，Thus personnel brings thatwecan’t aneffectiveincentive problem design mechanism，which Call at workwell time long triesusethe mechanism the This to incentive to study theoryanalyse Chinesecivilservants triesto aneffectiveincentive incentive，and design mechanism．Inorderto aneffectiveincentive design