我国区域间政府低保责任的非均衡性探析.pdfVIP

我国区域间政府低保责任的非均衡性分析 中文摘要 社会保障制度承担着维护社会公平和缩小社会差距的重大责任，是重要的收 入再分配手段。低保制度是社会保障制度中尤为重要的一环，如同区域间经济发 展不平衡，低保制度的发展也存在着明显的区域性差异。本文通过选取社会保障 制度中的最低生活保障制度这一重要环节，从审视各地方政府在低保责任上的非 均衡性这一角度入手，来分析区域间发展不平衡问题，尤其是区域间低保水平发 展不平衡的问题。通过对区域间低保差异性问题的论述，分析产生这种区域差异 的原因所在，并提出完善区域间低保制度的政策建议。 全文共分为五章，简要介绍如下：第一章，主要介绍了本文研究的背景、国 内外研究现状、研究的思路和方法以及本文的创新点。第二章，主要介绍区域间 最低生活保障制度的概念及理论，介绍了区域、区域差距、区域间政府低保责任 非均衡性的含义，介绍目前我国低保制度的效应与功能。第三章，实证分析我国 区域间低保差异的现状，主要围绕区域间低保制度的特征，区域间低保制度的模 式差别，区域间低保覆盖面与水平的比较，区域间政府低保负担公平程度比较。 分析表明我国区域间低保制度的差异性巨大。第四章，分析区域间政府低保责任 非均衡性形成的原因。主要从区域经济发展水平，影响区域间低保责任非均衡性 形成的制度原因和财政角度进行分析。第五章，提出解决我国区域间政府低保责 任非均衡性的对策，为完善我国区域间低保制度提出建议。 关键词：最低生活保障制度，区域差异，政府责任，非均衡性 I Non-equilibrium analysis of Chinas regional government duty of subsistence allowance Abstract The major responsibility of social security system is to safeguard social fairness and narrow the gap between the societies. Social security system is an important means of income redistribution. Subsistence allowance is the important part of social security system. As the inter-regional imbalance occurs in economic development, so does the subsistence allowance. In this paper, by choosing the subsistence allowance in the social security system, from the looking at local governments at low duty on the non-equilibrium perspective, the author analyzes the regional Intergovernmental Authority on Development imbalance. Through the regional differences on the question of subsistence allowance difference, the author analyzes reason why regional differences, and put forward policy recommendations to improve the subsistence allowance system. This thesis is divided into five chapters, briefly described below: In the first chapter, the author introduce