我国国有企业总法律顾问制度研析.pdfVIP

摘 要 企业总法律顾问制度自发端以来，时至今日己经成为各国政府、学者、立法者、 企业经营者和社会各界都十分关注的一个热点问题。近年来，企业总法律顾阿制度 的理论和实践正在对中国社会经济生活领域产生着日渐明显的影响。企业总法律顾 闯制度的实施和完善对我灏国有企业法律风险防范有着重要意义，和非闾寻常的影 响。文章坚持实事求是的态度，综合运用公共管理学、社会学、政治学、法学和经 济学相结合的方法，全方位地审视企业总法律顾问制度，在分析“企业法律顾闯制 度、“企业总法律顾问制度”等基本概念，借鉴欧美囡家在总法律顾问制度建设研 究方面的经验，结合我国法律顾问工作的实际，从企业法律顾问的作用、总法律顾 问制度的建立及存在的问题和改进建议等方面进行了分析、阐述，深刻反思近年来 我国在国有企业实施总法律顾问制度的思路，总结我国在国有企业实施总法律顾问 制度的经验的基础上，提出加强我困国有企业法律风险防范，就必须打破传统的企 业总法律顾问任命和管理模式，即由企业聘任对企业法定代表人或总经理负责。而 应改由国有资产监督管理机构选聘，向国有资产监督管理机构负责。 关键词：法律风险；防范机制；企业总法律顾问；国有企业 西北大学学位论文知识产权声明书 本人完全了解西北大学关于收集、保存、使用学位论文的规定。 学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版。 本人允许论文被查阅和借阅。本人授权西北大学可以将本学位论文的 全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫 描等复制手段保存和汇编本学位论文。同时授权中国科学技术信息研 究所等机构将本学位论文收录到《中国学位论文全文数据库》或其它 相关数据库。 保密论文待解密后适用本声明。 学位论文作者签名：1缉!竺违 指导教师签名：猛垒生 渺 年J7月，彦日 加年／≯月／吕日 西北大学学位论文独创性声明 本人声明：所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究 成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，本论文不包含其他人已经 发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得西北大学或其它教育机构的学位或证书而 使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确 的说明并表示谢意。 学位论文作者签名：叶谚、询 7棚扩年，≯月胁日 1引言 1．1研究的背景和意义 国骞企业既是我国社会主义市场经济的运行主体，又是我国匡民经济的重要 支柱，同时也是国家调节国民经济的重要手段。只有按照现代企业制度的要求， 不断完善国有企业的经营管理体制，提高国有企业的经济效益，国有企业才有可 能在市场经济的大潮中有效抵御各种风险，立于不败之地。而现代企业制度的建 立，本身是一个动态熬过程，它是在企业不断鳃成长过程中实现的。一方蓄企业 要积极主动地向现代企业制度靠拢，在改革中求生存；另一方面还要继续进行各 种市场经营管理活动，在生存中实现改革的霉标。因此，只有最终建立现代企业 制度，才能让国有企业焕发生机，并在不断改革的过程中，使企业要善于应对各 类缀险，避免由于经营中的各种风险陷入万劫不复的境地。尤其是近年来，匡有 企业涉及的企业改制、民事、经济、行政纠纷日益增多，诸多的法律风险已经成 为国有企业经营风险中最为致命的风险之一。因此，探讨如俺建立和完善相应静 法律机制，防止国有资产的流失，具有重大的理论意义和实践意义。笔者认为， 防止国有资产流失，维护国有资产安全，防范企业法律风险，就必须对现己实麓 的企业总法律顾问制度进行改革，本文试就企业总法律顾问制度在企业法律风险 防范机制中所发挥的核心作用进行初步的研究。 1．2研究方法和内容 在上述背景下，本文紧紧围绕企业慧法律顾问铡度在企业法律风险防范机制 中起核心作用的这个主题，坚持实事求是的态度，综合运用公共管理学、社会学、 政治学、法学和经济学等学科昀知识，同时，采用横向比较法、实证法、历史分 析法等相结合的方法，全方位地审视企业总法律顾问制度，探讨企业总法律顾问 制度概念、存在的问题、改进的措施等