普格实施多点多极支撑发展战略.docVIP

普格县实施多点多极支撑发展战略 （2013-2017年）规划纲要 《普格县实施多点多极支撑发展战略（2013-2017年）规划纲要》根据党的十八大精神、《中共四川省委四川省人民政府关于实施多点多级支撑发展战略的指导意见》、《中共普格县委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制，主要阐明未来五年全县经济和社会发展总体部署，突出投资拉动、项目驱动和产业支撑发展等方面的规划方向，是全县人民强力推进普格跨越式发展，谱写“跑步奔小康”新篇章的共同行动纲领。 第一章 指导思想、基本原则和发展目标 一、发展环境 实施多点多极支撑发展战略，是省委在新的发展条件下推动我省科学发展、加快发展的重大举措，是促进全省区域协调发展、同步全面建成小康社会的必然选择，对于实现经济大省向经济强省跨越具有重大意义。从长远发展走势看，凉山发展机遇大好，增长潜力巨大，具备保持经济追赶跨越态势的有利条件。攀西国家级战略资源创新开发试验区、省委省政府“一个意见、三个规划”等，为凉山经济追赶跨越提供了有力支持；三江水电站加快建设，随着钒钛、铜、铅锌等资源开发的链条延伸，“大凉山”特色优质农产品市场竞争力的进一步提升，凉山必然进入新一轮发展加速期。我县各部门要在抢抓机遇中应对挑战，脚踏实地、埋头苦干，超常努力，创造性工作，着力激发各类市场主体发展新活力、增强创新驱动发展新动力、构建现代产业发展新体系、培育开放型经济发展新优势，努力开创普格县追赶跨越发展新局面。 过去几年是普格县发展史上综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的几年，是我县经济社会发展取得巨大成就、全县发展最快最好的几年。在党中央、国务院、省委、省政府、州委、州政府的领导下，全县人民紧紧围绕加快发展、科学发展、又好又快发展工作总体取向，积极应对地震、低温雨雪、干旱等自然灾害和国际金融危机的冲击，全县经济社会发生了深刻变化，综合实力显著增强，人民生活水平明显提高，基础设施逐步改善，改革开放不断深化，特色产业培育取得重大突破，基本公共服务和社会保障体系逐步完善，为未来五年的跨越式发展奠定了坚实基础。 通过多年发展积累，全县发展环境逐趋改善，发展基础更加稳固，发展思路更加清晰，投资规模不断扩大，一批对当前有拉动、长远有支撑的重大项目相继开工或建成，为我县跨越式发展提供了强力支撑。 同时，必须清晰地认识到，我县经济社会发展还面临诸多困难和挑战。发展总量不足。县域经济规模小，加快发展仍然是我县最大的任务。发展结构不优。产业单一，产业结构不尽合理，区域发展不平衡，扶贫攻坚任务艰巨，社会保障压力大，一产业比重仍然较大，二三产业比重占GDP比重为62%，产业链较短，配套能力不强。发展支撑不强。一是基础设施建设滞后。交通、水利、城镇基础设施建设虽有较大改善，但同跨越式发展的要求相比，还有较大差距。二是社会事业发展相对落后。教育、文化、卫生、体育等社会事业与经济发展水平不相适应，基本公共服务水平亟待提高。三是资源开发和环境保护压力增大。面对诸多可以预见和难以预见的风险和挑战，我们必须树立强烈的发展意识、机遇意识和忧患意识，立足现实、着眼长远、科学谋划，努力开创全域普格全面协调可持续发展新局面。 专栏1 二0一二年Gdp情况 单位：万元 序号 累计 备注 国内生产总值 1 196318 　 第一产业 2 65778 　 农、林、牧、渔业 3 65778 　 第二产业 4 65755 　 #：工业 5 39412 　 建筑业 6 26343 　 第三产业 7 64785 　 #：交通运输、仓储和邮政业 8 5964 　 批发和零售业 9 9562 　 批发业 10 7993 　 零售业 11 1569 　 住宿和餐饮业 12 5197 　 住宿业 13 442 　 餐饮业 14 4755 　 金融业 15 2596 　 房地产业 16 5470 　 房地产业(K门类) 17 0 　 居民自有住房服务 18 5470 　 营利性服务业 19 2644 　 信息传输、计算机服务和软件业 20 1301 　 其他营利性服务业 21 1343 　 非营利性服务业 22 33352 　 公共管理和社会组织 23 23663 　 其他非营利性服务业 24 9689 　 二、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕主题主线，把握“科学发展、加快发展”的工作基调，以提高经济增长质量和效益为中心，推进“两化”互动，统筹城乡发展，深化改革开放，强化创新驱动，着力保障