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领导干部实行下访的制度
党委书记、副书记下访制度
为认真贯彻落实《信访条例》,不断创新信访工作机制,畅通与群众交流、沟通的渠道,进一步密切联系群众、改进机关干部作风,促进全乡稳定发展,构建和谐社会。乡党委、政府决定实行党委书记、副书记下访制度。具体实施意见如下:
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大全会精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持立党为公、执政为民,按照以人为本,构建和谐社会的要求,组织和引导党委书记、副书记改进作风,走出机关,走向社会,深入群众,深入基层,努力为群众办实事、解难事、做好事,进一步密切党和政府同人民群众的血肉联系,以信访工作的实际成效取信于民。
二、方式方法
1.科学安排,定期定点下访。党委书记、副书记要根据自己的工作特点和职责要求,确定好下访时间和下访地点,做到定期下访、定点下访。党委书记、副书记下访时,可带领有关部门负责人一同下访,集中会办;也可分组或个人单独实地走访;遇有特殊情况应随时到联系点下访。
2.事前预告,认真搞好对接。党委书记、副书记下访前要主动与联系点搞好对接,按照人员、时间、地点、形式、程序、电话号码“六公开”的要求,提前告知分工范围或联系点所在地的群众,努力提高下访工作的透明度和办事效率。受下访的行政村要提前做好相关问题的排查工作。领导下访时,当地村支两委负责人要在现场同时接访。
三、具体要求
1.加强组织领导。乡党委、政府要高度重视下访工作,从维护好人民群众最现实、最关心、最直接的利益出发,精心组织好下访活动。要层层建立下访工作领导小组,明确牵头协调部门,落实下访工作责任制,根据区下访工作要求,结合自身实际,制定具体实施方案。党委书记、副书记要以身作则、率先垂范,带着问题开展信访调研,掌握信访动态,摸清基层实情。要认真做好宣传工作,引导群众积极参与,防止走过场、搞形式,确保活动有影响、见成效,为脱贫攻坚服务,为维护社会稳定服务。
2.量化下访指标。原则上每季度到各自的联系点集中下访一次。下访要注意实效,要与最基层的群众面对面交流,切实帮助解决一些实际问题。
3.加强督促检查。乡纪检监察带头组织搞好下访工作外,还要加强对面上工作的督查和指导,确保下访工作正常开展。乡班子成员下访率达80%以上,乡直机关各部门负责人下访率达90%以上,中层干部下访率达100%。
4.建立长效机制。下访工作是一项长期的、务实的工作,必须积极探索,与时俱进,确保取得预期效果。乡将建立由乡纪委、乡信访办组成的检查考核小组,加强对下访工作的督查督办。各村委会要建立下访活动台帐,建立和完善下访工作制度,认真落实责任制和责任追究制。
5.树立自身形象。党委书记、副书记下访要改进作风、端正态度,把握政策、讲究方法,沉底工作、文明接访,严格自律、树好样子,切实做到与群众面对面交流,“零距离”接触,心与心沟通。每次下访要做到轻车简从,不得增加基层负担。
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