梅州市旅游产业化计划(节选).docVIP

一、梅州市旅游产业存在问题　　旅游增加值排序靠后，旅游产业管理、企业管理有待提高效益，降低平均行业成本，改变利润过低的局面。　　产业规模不大。旅游经济总量偏小，产业链条不长，与省内其他地市相比仍处于落后地位,对地方经济社会发展的有效牵动和贡献率偏低。　　精品开发缺乏。梅州市景点的开发规模普遍较小，有国际影响力的长线旅游产品仍较缺乏，国内国际竞争力不强。主要表现在旅游产品多，拳头产品少；自然景观产品多，文化产品少；旅游景点多、旅游参与性内容少等。　　特色开发不足。梅州市是“中国优秀旅游城市”、“国家历史文化名城”，素有“世界客都”、“文化之乡”“华侨之乡”、“足球之乡”之美誉。目前旅游资源开发与“世界客都”这个长线品牌结合不紧密，开发深度不够，客家文化特色不够鲜明。　　旅游总体形象包装不够。由于宣传推介资金紧缺，造成梅州市旅游产品在市场上缺乏知名度和占有率。　　购物与娱乐消费水平不高。梅州市具有客家地方特色，新颖、美观、实用的旅游商品少，加工水平低，重复模仿多，旅游商品的科技、文化含量不高，整体商品销售产业化水平低。从梅州市2005年1-8月国内游客在本市消费上看，购物消费占比仅为7.9%；“十一”黄金周游客人均消费不到200元；不少景区几乎“购物零消费”。　　旅游产业链延伸有待加强。旅游产业链主要涉及交通运输、餐饮、旅游商品制造、建筑设计、旅游汽车、金融、通讯等行业部门。目前在梅州市旅游产业结构中，产业链延伸不够，拉动力不明显。　　旅游行业管理体制不够完善。旅游业关联度高、综合性强，涉及众多部门和行业，协调和管理工作难度较大。各县（市、区）旅游局大部分不是行政单位，个别县还是政企不分的单位，不利于旅游局代表政府制定法规和行使管理职权，削弱了行业管理的权威，更难实现整个行业进行宏观管理。行政局编制偏少、经费不足，旅游推介费未纳入县级财政预算，削弱了市场推介力度。　　旅游行业人才缺乏，从业人员素质有待提高。目前梅州市从旅游管理部门到旅行社，都存在着专业人员数量不足、素质参差不齐、缺乏责任心、创新意识和工作能力的严重隐患，不利于旅游业的发展。二、梅州市旅游产业化条件评估表　　条件 优势 劣势 备注 旅游 资源 　　单体点多　　文化旅游资源有特色，如围龙屋、　　客家山歌　　温泉矿泥资源有特色 分散，不易组合成规模、成线路　　单调，风格雷同的围龙屋上千座　　传播不力，如客家山歌　　缺大观，“星星”众多，“月亮”缺乏 　　旅游环境 生态环境一流　　社会秩序良好　　文化氛围浓郁 生态环境有可能被工业化污染　　客家文化有可能被同化，需要　　创新客家文化旅游　　区位 三省边界中心　　邻近客源市场——韩江三角洲、　　大珠江三角洲、漳厦泉三角洲 较偏，离主要市场——大珠江　　三角洲较远 　　旅游市场 潜在市场庞大、消费能力强大 距离远，不易发展周末休闲度假 　　旅游基础　　设施 与主要客源市场韩江三角洲、大珠江　　三角洲有航空、铁路、高速贯通 航线、航班少　　火车需要提速　　高速距离大珠三角超过3小时　　与漳厦泉三角洲高速没开通 　　旅游管理 出台了地方性管理法规　　健全了旅游管理机构　　注重了旅游总体规划 偏行业管理，缺目的地管理　　偏内部宣传，缺外部促销　　偏宏观规划，缺具体引导 　　旅游政策 对旅游投资、旅游开发有优惠政策 对旅游市场开拓缺乏奖励政策，　　如旅行社、旅游推介单位引客入梅　　的奖励。三、潜力评估　　旅游目的地：梅州市可以打造为粤东与赣闽粤三省终点旅游目的地、旅游集散地的条件，形成客家文化、山水文化、生态文化、休闲文化品牌。　　旅游资源与产品：对旅游资源点进行组合开发，可以形成景区规模与特色；如果资源点难以组合，可以创造新的旅游吸引物（如休闲项目、节事活动）。然后在规模景区基础上，形成旅游核心与组合产业园区，旅游黄金线路与辅助线路。同时，利用客家文化，可以形成旅游服务产品特色（如服务设施设备、服务环境、服务礼仪等）。　　旅游环境：旅游环境也属于旅游吸引物、旅游卖点。由于梅州市属于山区农业市，以单一民系为主，旅游环境（生态、社会、文化）堪称一流，休闲氛围极佳。梅州市，尤其是市区的生态、社会、文化环境建设尽管取得了一定成绩，但还任重道远，需要丰富客家文化、生态文化、休闲文化氛围。　　客源市场：梅州市客源市场庞大，但基本上属于潜在的旅游市场，一方面因为旅游目的地与旅游企业促销力度不够，缺乏针对细分目标市场的促销策略，特别是周末度假市场、会议市场，以致旺淡不均；另一方面，距离较远，对大珠三角周末休闲度假市场缺乏竞争力。　　旅游产业：依据梅州市特色旅游资源与旅游环境，可以形成特色旅游产业和特色旅游产品，形成竞争优势。其中包括：住宿业（围龙屋乡村旅馆）