进出境货物报关程序.pptVIP

* 2009 陈启义 * （一）使用ATA单证册报关的暂准进出境货物 1、ATA单证册在我国的使用范围： 仅限于展览会、交易会、会议及类似活动项下的货物。 除此以外的货物，我国海关不接受持ATA单证册办理进出口申报手续。 2、ATA单证册制度 （1）ATA单证册的含义： “暂准进口单证册”，简称ATA单证册，是指世界海关组织通过的《货物暂准进口公约》及其附约和《关于货物暂准进口的ATA单证册海关公约》中规定使用的，用于替代各缔约方海关暂准进出口货物报关单和税费担保的国际性通关文件。 （2）ATA单证册的格式： 封面单证 进口单证 复出口单证 过境单证 复进口单证 出口单证 封底 新建文件夹 （3）ATA单证册的管理 ① 出证和担保机构： ATA单证册的担保协会和出证协会一般是由国际商会国际局和各国海关批准的各国国际商会，我国国际商会是我国ATA单证册担保和出证协会。 负责签发出境ATA单证册，向海关报送所签发单证册的中文电子文本； 协助海关确认ATA单证册的真伪； 向海关承担ATA单证册持证人因违反暂时进出境规定而产生的相关税费和罚款。 ② 我国ATA单证册的管理机构： 海关总署在北京海关设立ATA核销中心。 ATA核销中心对ATA单证册的进出境凭证进行核销、统计以及追索， 应成员国担保人的要求，依据有关原始凭证，提供ATA单证册项下暂时进出境货物已经进境或从我国复运出境的证明， 并且对全国海关ATA单证册的有关核销业务进行协调和管理。 （3）ATA单证册项下货物暂时进出境期限及ATA单证册有效期延期审批 ①ATA单证册项下货物暂时进出境期限： 6＋6＋6 继续延期 6 ＋ ＋ 直属海关审批 届满30个工作日之前 直属海关报 海关总署审批 ②单证册的有效期（货物的延长期≥ATA单证册的有效期）： 向原签发机构续签。 续签的ATA单证册经主管地直属海关确认后，可代替原ATA单证册。 续签的ATA单证册只能变更其有效期。 续签的ATA单证册启用时，原ATA单证册失效。 （4）ATA单证册使用时可能出现的情况 正常使用情况 未正常使用： 第一，暂时进境货物货物未在规定的期限内复运出境 或者过境，产生了暂时进境国海关对货物征税 的情况。 第二，ATA单证册持证人未遵守暂时进境国海关的有 关规定，产生了暂时进境国海关对持证人罚款 的情况 ATA单证册使用的程序 ATA正常使用的过程 ③申报 ⑥运抵 ⑦展毕复运 ⑩申报、销案 出展人 出展国担保、签证协会 出展国海关 ①申领单证册、担保 举办国海关 展览会 举办国承办单位 ②签发单证册 ④运抵 ⑤申报 ⑧申报、销案 ⑨运回 11、交回单证册 ATA单证册未正常使用时的追索 （ATA单证册就举办国而言未正常使用时的追索） ①追索 ④≥90日?支付税款、罚款 ⑤追偿 ⑦追偿 ⑥付款 ⑧付款 出展国担保 签证协会 出展单位 举办国担保、 签证协会 ATA核销中心 撤销追索 举办国海关 ②90日?内证明已复运出境 ③ 4、使用ATA单证册的暂准进出境货物的报关程序（1）进出口申报 参展国 举办国 参展单位 担保签证机构 海关 海关 举办单位 出境 进境 复运出境 复运进境 ①担保、申领单证册 ②签发单证册 ③出境报关 （绿、黄单证签注） ⑥进境报关 （白色单证签注） ④通过 ⑦复出境报关 （白色单证签注） ⑧复进境报关 （黄单证签注） ⑨回交单证册 担保签证机构 ⑤ATA单证预录 Ⅰ进出境参展报关 暂时出境 暂时进境 进境地海关 进境地海关 出境地海关 出境地海关 举办地海关 主管海关 签章报关 签章核销 签章核销 异地复运进出境报关 暂准进境 暂准进境 签章报关 Ⅱ过境参展品报关 过境承运人或代理人持ATA单证册向海关申报。 不填写过境货物报关单，海关在两分蓝色过境单证上分别签注后，留存正联，存根联和单证册退还承运人或其代理人。 （2）担保、许可证件和ATA单证册使用的文字 一般不须提交许可证件和另行担保。 涉及公共道德、公共安全、公共卫生、动植物检疫、濒危野生动植物保护、知识产权保护等限制的，须提交许可证件。 我国海关只接受中文和英文填写的ATA单证册。 （3）结关 ①正常结关 在规定的时限内复运进出境，海关在白色复出口和黄色复进口单证上分别签注，留存单证正联，将存根联和单证册其他各联退还给持证人，正式核销结关。 ②非正常结关： 暂时进境货物复运出境时，因故未经我国海关核销、签注的： 提交相关证明，予以核销（由我国海关出具证明的，交调整费） 不可抗力因素受损无法复运进、出境的，出具证明，办理