协助稽催逾期案件-高雄市政府教育局.pptVIP

伍、案例分享 情節描述： 多家廠商違反法令，因不服本府處分， 分別向本府遞送訴願書，依規定應於收受訴願書後20日內向內政部檢卷答辯或陳報撤銷、變更處分。 然本府遲延陳報自行撤銷處分，已逾辦理期限近6個月，致內政部無法於期限內完成審議。 * * 多家廠商訴願書 逾辦理期限分別為123日至176日 * 一、經查多家廠商分別向本府遞送訴願書後，承辦人未 依文書處理實施要點第52點，對於未經收文之文件， 送交文書單位補辦收文。 二、承辦人離職時，未移交上開訴願書，違反文書處理 實施要點第66點規定。 三、文書流程管理作業規範第110點規定，訴願處理過程 中之收發文件，應依一般公文處理。 行政處分機關不依訴願 人之請求撤銷或變更原行政 處分者，應於20日內檢卷答辯。 發現缺失： * 四、經查多家廠商分別向本府遞送訴願書，其處理時限 扣除假日計算，從收受訴願書次日起算20日內應向 內政部檢卷答辯或陳報撤銷、變更處分，惟遲延向 內政部陳報自行撤銷處分，計逾辦理期限123至176 日。 五、承辦人未依「文書流程管理作業規範」第51點規定 洽訴願管轄機關變更檢卷答辯或陳報期限，且未辦 理展期。 * 本案公文處理逾限屬實，請依「高雄市政府文書處理實施要點」第158點辦理。 結果： * 情節描述： 有關陳情人函請本府針對○主辦機關 90年及 100年陳情書 於公文處理上有逾期未處理情形。 二、陳情案件：民眾陳情案 * 一、陳情人分別於90年及100年交寄掛號郵件(陳情書)時 ，因未依「郵件處理規則」第36條規定以回執掛號 交寄，致無法查詢送達情形。 二、另同規則第60條規定：「查詢期限，自交寄之日起 算6個月」，因交寄掛號郵件迄今已分別逾12年、3 年，致無法查詢送達情形。 發現事實： * 一、旨揭2件陳情案件雖已逾6個月期限而無法查詢其 送達情形，惟參酌行政程序法第49條規定：「以 掛號郵寄向行政機關提出之陳情案件，以交郵當 日之郵戳為準。」準此，主政機關疑未依文書 處理實施要點第46點規定辦理簽收作業。 二、次按90年陳情案雖已逾保存年限似已銷毀，惟銷 毀日期因銷毀清冊並未保存而無法確悉，不符 「本府檔案管理作業要點」第26點規定。 發現缺失： * 一、本案陳情人交寄掛號郵件(陳情書)屬實，但未 保留回執文件，且自交寄之日起算6個月內未向 郵局查詢，致無法勾稽掛號郵件之送達及簽收 情形，如遽對主政機關論以公文處理上有逾 期未處理情形及予以懲處，容有未合。 二、惟依行政程序法第49條規定，主政機關顯已違 反文書處理實施要點第46點、「本府檔案管理 作業要點」第26點之規定，均核有未當。 三、本案請依上述要點規定確實檢討改進並加強教 育所屬機關同仁，避免再發生類此情事。 結果： * 情節描述： 有關民眾陳請本府針對其 申請書 於公文處理上有逾期未處理情形。 六、陳情案件：申請閱覽卷宗案 * 一、有關「政府資訊公開法」與「行政程序法」及「檔 案法」間之適用關係，依法務部102年11月1日函釋： 「倘非行政程序進行中之申請閱覽卷宗，即無『行 政程序法』第46條之適用，而應視所申請之政府資 訊是否為檔案，適用『檔案法』或『政府資訊公開 法』之規定」。 二、 95年3月16日函釋：「人民申請閱覽或複印之政府 資訊，如屬業經歸檔之檔案，應適用『檔案法』之 規定」，因本案申請書申請複印之資料係屬業經歸 檔之檔案，爰優先適用「檔案法」及「高雄市政府 檔案應用作業要點」。 發現事實： * 三、本府各機關受理檔案應用申請書係依據「檔案法」 第19條之處理期限30日暨「檔案法施行細則」第19 條規定：「各機關對於申請案件，認其不合規定程式或資料不全者，應通知申請人於7日內補正。」 * 一、本案未依「文書流程管理作業規範」第80點規定， 案件處理過程中，凡屬通知補件者，應另以他號方 式處理，不得以原文號銷號結案。 二、本案僅以公文駁回其申請，而未檢附「檔案應用審核表」通知申請人，違反「本府檔案應用作業要點」第7點規定。 發現缺失： * 本案公文處理雖未逾限，但違反「文書流程管理作業規範」第80點以原文號銷號結案及未