我国强制性产品认证管理探究.pdf

我国强制性产品认证管理研究 摘 要 强制性产品认证是各国普遍采用的一种产品质量安全监管制度。 我国于2002 年建立了强制性产品认证制度—CCC 认证，经过五年多 的发展取得了重大突破，成为我国产品质量安全管理体系的重要组成 部分，对维护消费者权益、转变政府职能和促进经济发展起到了积极 作用。虽然我国建立了统一完整的CCC 管理体系，但由于CCC 认证还 是一个新生事物,其管理基础比较薄弱，在实施中仍存在着公信力缺 乏、质量符合性差等诸多问题，影响了CCC 认证的效果。 本论文分析了政府与认证机构、认证机构与生产企业之间的委托 代理关系，探究了导致认证有效性问题的信息不对称、责任追究机制 缺失以及监督体系缺陷等深层次因素。通过借鉴欧、美、韩、日等发 达国家强制性产品认证管理的先进经验，并结合中国实际情况和特 点，提出了完善责任体系、建立信息化管理平台、创新认证监督模式、 建立多元化社会管理体系、健全认证信用体系等优化我国强制性产品 认证管理的建议措施。 本论文从委托代理的角度，对我国强制性产品认证管理机制进行 了全面分析，针对面临的主要问题探究深层次的原因并提出建议措 I 施，对提高我国强制性产品认证运行效果、提升我国产品质量安全水 平具有十分重要的现实意义。 关键词：强制性产品认证，委托代理，信息不对称，公共管理 II THE RESEARCH OF THE MANAGEMENT OF CHINA COMPULSORY PRODUCT CERTIFICATION ABSTRACT Compulsory Product Certification is a kind of product quality safe supervisory system which various countries use generally. In Our country，The Compulsory Product Certification system —CCC certification has been established in 2002. Through more than five year of development， It has become important component of product quality safety management system，and plays the positive role that maintained the consumer rights、 transformation government function and promote the economic development. The CCC certification is an emerging thing, its management foundation is quite weak, and so there are many problems as lack of credit in implementation. This dissertation analyzed the government and the certification organization、the certification organization and production enterprises principal-agency relates, and III study the factor that information asymmetry 、the lack of responsibility investigation mechanism as well as the flaw of inspector system and so on. Through profits from management advanced exp