我国新农村建设中农村公共服务供给探究.pdfVIP

摘要 摘要 长期以来，我国形成了城乡二元经济社会结构，极大地限制了农村人口平等地 享有国家统一提供公共服务的权利，导致农村公共服务供给严重4‘足，制约了农村 经济社会的发展和农民生活水平的提高。近年来，由于我国农村经济和社会结构的 深刻变化，以及新农村建设提出的新要求，我国农村公共服务供给从宏观到微观层 面都面临理念、制度和体系的更新和重构。如何改进和保障农村公共服务供给，是 社会主义新农村建设面临的重大课题之一。农村公共服务供给的波及面广、涉及的 利益关系复杂，是一项长期的系统工程，应该从更为开阔的视野来考量。基于此， 本文主要探讨我国农村公共服务的宏观层面，以公共服务理论、公共产品理论、公 共选择理论等为基础，综合运用系统分析法、比较研究法和文献研究法，对我国农 村公共服务的相关资料进行全面搜集和系统整理。在此基础上，重新审视农村公共 服务供给制度的历史与现状，成就与不足，并结合国外有益经验提出我国农村公共 服务供给的对策建议。 本文包括四个部分：第一部分对农村公共服务供给理论进行述评，并阐明其对 新农村建设的理论指导意义；第二部分审视我国农村公共服务供给的历史与现状， 指出政府在其中的角色变迁；第三部分对国外农村公共服务供给进行比较分析，为 我国新农村建设提供经验；第四部分探讨我国农村公共服务供给的基本原则，重点 提出了具体的对策建议：包括构建多元化的公共服务供给体系，界定政府公共服务 职责，健全公共财政机制，培育农村自治组织，提高农村信息化进程等五个方面。 关键词：新农村建设：农村公共服务；政府服务职能 Abstract Duetothe of economicand social whichbased paRem is infavorof development and urban industry aggregation，our ofthe of servicesin countrysystem supplypublic ruralareas alsohave and defects．It’Sthemain manyproblems courseofbafflementtothe ofthemral development and increase economysociety，the of incomeand peasant’S of Improvement the peasant’S timeof socialismnew livingquality．Under constructing isimminentto countryside，it theinstitutional innovationandreform develop modelof the