我国智能电网建设中地政府作用研究.pdf

我国智能电网建设中的政府作用研究 摘要 能源是人类生存和社会发展的基础性资源。它既是自然资源，也是战略和政治资源。 随着社会的发展、科技的进步，以及全球资源与环境问题的日益突出，电网的协调发展、 能源的合理开发利用面临着新的挑战。 我国的能源相对缺乏、分布结构不均衡，能源供给能力和电力安全质量水平都有待 提高。建设智能电网，是开发利用清洁能源、建设科学的能源利用体系的有效途径。发 展智能电网对我国社会进步有着重大的推动作用，其建设过程涉及社会的多方面，需要 集政府、研究机构、企业、用户等各方面的合力建设。其中，政府发挥着至关重要的主 导作用。 本文从我国建设智能电网的必要性和紧迫性出发。首先，运用公共产品理论和新 公共服务理论，分析了智能电网的公共属性。阐述了当前我国智能电网发展中政府已发 挥的作用，剖析其存在的问题并进行了原因分析。然后，对世界一些智能电网发达国家 的主要经验进行梳理，并从中得到启发，根据我国实际情况借鉴相关经验。最后，论证 了我国智能电网建设中政府的主要责任及作用目标，并提出了有效发挥政府作用的对 策。建议应以科学发展观思想为统领，将智能电网发展纳入国家发展战略和科技项目规 划。在战略层面、政策制定层面、政策执行等层面有效发挥政府作用。 关键词：智能电网政府作用准公共产品 新公共服务 THE REASERCHONTHEROLE OF IN CHINA’SSMARTGRID CONSTRUCTION ABSTRACT The asahuman energy survivalandthe ofthe isthebasic developmentsociety resources of social of basicmaterial is development not thenatural security，it resources．butalsois only the resourcesand resources．With strategic political the resourcesand global problem rational andutilization increasinglyprominent，the of development energy，the coordinated ofthe new development andnew powergridfacingproblemschallenges． Our relative country’S lackof and structure energyresources，theis and levelareto supply