我国税源监管现状、存在问题和对策研究——以连云港市为例.pdf

我国税源监管现状、存在问题及对策研究一以连云港市为例 内容摘要 国家税收是国家为了实现其职能，凭借政治权利，按照法律规定，强制、无 偿地从(经济单位、组织和个人)的收入中收取一部分(财政收入)，．是对社会产 品进行的一种分配。各县、市税务局作为税务管理部门具有积极履行征税和税源 监管的职能。 税源监管是税收管理的基础，是税务部门组织税收收入的根本保证，税源管 理的水平直接影响税收管理整体作用的发挥，其管理效果直接决定着税收征管工 作的质量与效率。目前，我国税收收入增长较快，但是，税源监管还存在众多需 要加强的薄弱环节，造成税收严重流失的现象。在这种背景下，国家税务总局提 出的科学化、精细化税源管理的要求，各级税务机关都把加强税源监管摆在很重 要的位置。此时，分析和研究税源监控的状况和发展，对新时期税收征管工作有 着极其重要的意义。 通过有效的监控和管理税源，才能把现有税源转化为现实税收。因此，各级 政府要把强化税源监控作为工作的重点来抓。鉴于我国税源监管的现状，本文利 用比较鉴别的方法，采取提出问题，分析问题，解决问题的逻辑思路，从税源监 管概念的界定出发，强调了政府对税源监管的重要性和必要性，对税源监管的内 容、基本原则以及税源监管的目的、作用、意义和基本理论进行了详细的阐述， 分析我国当前在税源监控工作的现状、存在的问题，并运用西方发达国家的税源 管理理念，提出我国现行税源监管问题的解决办法。 本文主要分为五部分：第一部分对税源监管的基本理论进行探讨。第二部分 简要介绍了西方发达国家税源监管工作的经验并进行了总结。第三部分介绍了我 国税源管理取得的成绩和分析了我国税源管理的现状及存在问题。第四部分以连 云港市为例，介绍了连云港市在税收方面取得的成绩以及在税源监管方面存在的 问题。最后一部分强化政府税源监管职能，提出了一系列健全税源监管制度的对 策。 关键词：税源监管现状与问题解决措施 作 者：孙利 指导老师：王俊华 我国税源监管现状、存在问题及对策研究——以连云港市为例 英文摘要 TheCurrentSituationandProblemsand ofthe Strategy ofTaxSourceinOur Supervision Country ——TakeLian asthe YungangExample Abstract Taxisakindofdistributionandthemost sourceofstate important revenue，which stateinordertorealizenationalfunction、)~，itll andno getby politicalpower obligation， tolawandforce．The oftaxadministrationincountiesandcities according department have 0n taxandthe oftaxsource． levy responsibility supervision The oftaxsourceisthefoundationofthetax