政府领导力建设探究.pdfVIP

摘 要 领导力是当今社会中最具吸引力但又最神秘莫测的关键词之一，是领导活动 中最重要的功能性范畴，是领导活动可持续的生命力，是组织乃至国家发展的助 推器，直接影响着一个社会发展的方向和进程。世界在震荡，时代在变迁，领导 的行为要素也在发生改变。领导活动只有不断适应各种变化，并根据形势及时做 出对策性反应，深谋远虑、富有策略地控制势态发展，才能将现实中所有有利因 素串联起来，整合成强大的动力获取新的发展成果。从这个意义上说，领导力是 当前社会发展的制胜力量。近代以来，由于国家与社会的分化，政府已经成为一 个相对独立的实体，在政府与社会的关系中，政府越来越以自己的行动证明它不 是消极地适应社会发展的要求，而是能动地、积极地作用于社会。在现代社会的 发展过程中，政府也将发挥着积极的引导作用。随着全球化浪潮的兴起和我国社 会主义市场经济体制的逐步完善，政府的领导活动也面临着新的挑战。在这一宏 观背景下，如何充分发挥政府的领导力，以促进改革的不断深化和社会的全面发 展，是非常值得思考的问题。然而，目前国内外学术界对于政府领导力的系统化 研究还十分欠缺，这就为本文的写作留下了可供探索的空间。 本文以政府领导力为研究对象，意图通过理论研究和归纳分析等方法，从国 家和社会发展对政府领导力提出的要求出发，交叉运用领导学和行政管理学的相 关知识进行原创性的研究。文章首先对政府领导力进行了相关的理论分析，认为 政府领导力实质上就是政府在洞察其内外形势的基础上，有效运用各种社会资源 与手段，作用于领导客体与环境，以实现政府责任和既定目标的合力；在提炼出 政府领导力核心价值的基础上，提出政府领导力的建设架构；进一步分析了当前 我国政府领导力的建设成绩与不足，并列举了发达国家的建设经验；最后提出了 当前我国政府领导力建设的对策思路，即通过更新政府领导理念，优化政府领导 行为，锻造公务员素质与能力，构建领导力提升的制度环境来实现政府领导力的 全面提升，以达到推动国家和社会发展的目的。 关键词：政府领导力；建设架构；对策思路 I ABSTRACT Leadership is the most attractive and the most mysterious keyword in today’s society, the most important functional area in the leading activities, the sustainable vitality of the leading activities, the booster of the organization as well as the country, the direct impact on the direction and process of social development. The world shocks, times change, the elements of leadership behavior are also changing. The leadership behaviors only constantly adapt to the changes, timely response to the situation and make full of strategies to control the developments, then it could get the favorable factors together, and integrate them into a powerful motivation to acquire new development results. In this sense, leadership is the winning force of the current social development. In modern times, due to the differentiation of the state