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政府门户网站地信息资源建设研究
政府门户网站的信息资源建设研究
摘 要
随着信息技术的飞速发展,电子政务在行政管理现代化中的作用和地位日益
凸显。在各级政府稳步推进“责任政府、服务政府、法制政府”建设的同时,门
户网站作为政府建立在互联网上的“网上行政”平台,能够更有效地发挥信息服
务功能,加强与公众交流沟通,在逐渐改善政府与公众的关系,及时消除各种矛
盾和消极影响、达成共识方面有其特有的优势和作用。政府门户网站作为电子政
务的组成部分和政务信息公开及交流的平台,对电子政务的实施起着重要的推动
作用。
作为政务公开的主要方式之一,近几年,我国政府门户网站建设取得了较大
的进展,但与国外成熟的政府网站相比,还存在很大的差距,目前我国政府网站
还处在信息发布阶段,政府部门之间信息资源封闭,相关部门之间的共享程度较
低;政府信息对社会较为封闭,透明度较差;政府信息资源采集手段单一,更新
不及时,利用率低。此外,我国政府信息资源开发过程中,还存在信息服务功能
较差,如多数政府网站不能提供在线服务,网上业务办理等问题。以上种种问题
已制约了我国电子政务的发展,并严重影响政府门户网站在群众心目中的公信
力。这不但没有较好地体现政务公开的理念,而且与政府的服务职能相背离。政
府网站作为电子政务的载体和政务服务的平台,其作用的发挥有赖于政府信息的
及时公开与发布。因此,如何提高政府门户网站建设水平,合理开发利用网站信
息资源,成为目前各级政府亟需解决的问题。
本文从政务公开的角度出发,结合相关“新公共管理”的理论,探讨政府门
户网站信息资源建设的重要性和意义。通过国内外政府门户网站建设情况和信息
资源特点及现状的分析,针对目前国内政府网站信息资源建设的现状及存在的问
题,以提高政府行政效率和网上公共服务水平、履行职责能力,降低行政成本为
目的,按照全面贯彻科学发展观的要求,从加强政府宏观调控管理、建立面向公
众的信息服务机制、建立面向公众的信息服务体制、加强政府网站个性化服务四
个方面,提出适合我国国情的政府门户网站信息资源建设策略。通过本文的研究,
寻找政府网站信息资源建设的途径,以提高政府行政能力和效率,降低行政成本,
顺应时代发展,实现政府从管理型向服务型转变;通过电子化、网络化技术,消
除政府部门与社会公众间信息“不对称”问题,缓解因公众需求膨胀而信息渠道
滞塞所产生的政治压力;通过政务公开化,引入社会力量监督,引导公民参与公
共事务的管理和决策,推进国民经济和社会信息化,进而提高我国电子政务建设
水平,加快政府职能转变步伐,推进政府管理创新。
关键词:政府门户网站;政务公开;信息资源
V
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GovernmentPortal Websi tesI nformati onResources
Abstract
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