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政策试验的合法化问题研究——以家庭联产承包责任制为案例
目录
摘要……………………………………………………………．．1
Abstract．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3
第一章导论………………………………………………………．4
一、选题背景…………………………………………………………………………………4
二、研究意义…………………………………………………………………………………5
三、文章结构…………………………………………………………………………………6
第二章研究综述与分析框架…………………………………………．．7
一、研究综述…………………………………………………………………………………7
(一)政策试验的研究综述……………………………………………………………7
(二)制度创新的研究综述…………………………………………………………．11
(三)政策合法化研究综述……………………………………………………………14
二、“政策试验”及其合法化的分析框架…………………………………………………16
(一)政策试验的概念………………………………………………………………．16
(二)政策试验的合法化：合法性与合法地位……………………………………．17
(三)政策试验合法化的分析框架…………………………………………………．．17
(四)案例选择………………………………………………………………………．20
第三章作为政策试验的家庭联产承包责任制………………………………21
一、家庭联产承包责任制试验的发展过程………………………………………………．21
二、家庭联产承包责任制取得合法性的条件……………………………………………．24
(一)政策试验的动力分析…………………………………………………………．24
(二)政策试验的约束性条件分析…………………………………………………．29
第四章家庭联产承包责任制合法化过程研究………………………………33
一、合法化过程中的主体：地方政府与政策专家………………………………………．33
(一)正式制度与非正式制度矛盾中的地方政府角色……………………………．33
1．地方政府的双重职能…………………………………………………………33
2．地方政府的信息优势…………………………………………………………．．36
3．地方政府的自身利益…………………………………………………………。37
(二)家庭联产承包责任制中的政策专家与政治家………………………………．40
二、家庭联产承包责任制合法化的过程…………………………………………………．42
(一)政策试验合法化的决策机构成立……………………………………………．43
(二)政治意识形态的变化与论争的展开…………………………………………．43
(三)政策决策机构人事调动的出现………………………………………………。44
(四)意识形态的博弈策略的运用…………………………………………………．45
(五)家庭联产承包责任制合法化过程的特征分析………………………………．47
三、家庭联产承包责任制的合法化结果…………………………………………………．．48
第五章讨论与结论…………………………………………………51
一、政策试验的合法化过程………………………………………………………………．51
二、理论的解释力、局限与展望…………………………………………………………．52
参考文献…………………………………………………………54
后记……………………………………………………………．62
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