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新兴产业发展和政府作用以光伏太阳能产业为例
境，充当行业发展环境的营造者和市场秩序的维护者，而非市场经济
直接参与者和市场矛盾的仲裁者。
本文主要结构主要分为六个部分，第一部分包括第一章和第二
章，对研究背景，论文选题进行分析，并对论文研究理论基础和相关
概念界定清晰。第二部分包括第三章，通过对光伏产业发展的三个阶
段特征及政府的作用进行评价分析。第三部分包括第四章，从政府政
策的角度，对光伏产业的产能过剩进行分析。第四部分对国外政府在
新兴产业发展中的作用进行梳理总结，得出对于我国新兴产业发展的
借鉴和启示。第五部分针对我国新兴产业发展中政府作用缺位与越
位，提出优化新兴产业发展中政府作用的对策建议。第六部分对全文
进行总结。
关键词：新兴产业，政府作用，光伏产业，政府与市场
THEGOⅦRNM[E]NT’SFUNCTIONINTHE
DEVELOPN正NTOFEM匝RGINGINDUSTRY：TAKEN
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ABSTRACT
Withthe ofscienceand has
rapiddevelopment technology，theemergingindustry
becomeanthe to industrial roleof
importantwaypromote upgrading．Thegovernment
inintroduceand the of industriesbecomemoreand
promotedevelopmentemerging
more hasbecomethe tothe of
important，thegovernment guaranteehealthygrowth
the solar inChinaisthe of
industries．Photovoltaic
emerging powerindustry epitome
featherbedsstimulate
industry’S government’S
emerging developmentprocess．The
is whenthe of
attention，butchange
industryvigorousdevelopment，itthe”darling”of
externalenvironmentandinternal fellintothecold
industry
policychanged，the
a
thattimeitbecomes
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