新加坡公务员制度建设和其启示.pdfVIP

内容摘要 新加坡是一个70％以上人口是华族的国家，传统的儒家思想文化根深蒂固， 但是，新加坡政府的行政效率和廉洁程度在世界上享受盛誉，它的公务员制度有 着特别突出的优势。本文所要解决的问题是，新加坡公务员制度的东西方传统是 什么；新加坡人民行动党一党独大并长期执政，公务员与人民行动党有着怎样的 关系，新加坡公务员制度给我们什么启示? 本文认为，新加坡公务员制度体系与西方公务员制度一脉相传，继承了西方 理性和法治的精神，同时还十分诚恳地汲取了东方贤人君子治国的精华，把两者 有效地结合到一起；新加坡公务员制度的鲜明特点是“精英型模式”，主要体现 在公务员队伍精英化、公务员价值薪金市场化、公务员素质国际化。新加坡政治 体制是现代民主政治构架，由于严密的法治、科学的制度安排，党政分开，依法 治国。但新加坡人民行动党由革命党转变为执政党并长期执政，执政党长期一贯 的理念和政府一贯的政策，使新加坡公务员与人民行动党的关系尤为密切，公务 员表现为“半政治倾向”，新加坡公务员制度呈现为“政党幕后主导型的公务员 制度”的特色。 本文的结论是，新加坡公务员制度是“精英型模式”，又是“政党幕后主导 型的制度”，这与新加坡继承了东西方政治传统有关，与新加坡“半竞争性政党 政治”的政治条件密不可分，对我国公务员制度建设有十分重要的借鉴意义。 关键词 公务员、公务员制度、精英、政党幕后主导型 中图分类号： DS232 Abstract is traditionalConmci趾ismcultllrebecauseover70％ Smgaporei11留越ned埘t11 ofthe is poplllationCbjnese．Meanwbile，Singapore90vcⅡ1ment’s famousin也e civilsen，ice ef丘cieIlcy趾dprobi哆isVery world．SillgapoIeregulation 11asitSown that amcle to current is address especialadvamage．Thequestions going are：Whatare me civilservice westmland Singapore re2：11lation’s Underone action of whataretherelations par眵goVembyPeople partySillgapore me a11dt11ecivilse九，ants?Howdoesthe civiIseⅣice 锄ongpoliticalpany sing印0re us? regulationi11spire T11isarticlebelieve that．血e civilsen，iceIeguda：tio璐andme、vcst SiIlgapore civilservice reglllationscomedownmacontinuousbmhaselmsm liIle， charact翻stjcs．Thecharacteristicscal：1besummarized．mtheeasDects：meelite ofme