宝鸡市产业发展规划.doc

宝鸡市产业发展规划 国家发改委宏观经济研究院 目 录  为了完成国家实施西部大开发的重大战略任务，抢抓国家实施《关中-天水经济区发展规划》的历史机遇，充分发挥宝鸡市的比较优势，着力现代产业体系，宝鸡率先发展，经济区副中心城市，《国务院关于位于陕西关中西秦岭褶皱带，是西部新兴的工贸城市东连咸阳市，南接汉中市，西北与甘肃省天水市和平凉市毗邻全市辖九县三区，总面积1817平方公里末人口376万人714.1亿元73位，经济总量和财政收入在西部地区61个城市中分别名列第19位和第23位，在关中天水经济区8个核心城市中名列3位和第2位，在全省10个地级市中均名列第4位（见表1）。 表 1 2008年宝鸡市主要经济指标及比较 项目 绝对额 (亿元) 在西部61个主要城市的位次 在关中天水经济区的位次 在陕西10个主要城市的位次 地区生产总值 714.1 19 3 4 规模以上工业增加值 289.7 19 2 4 全社会固定资产投资 451.0 13 3 3 财政总收入 78.0 23 2 4 地方财政收入 23.9 35 3 5 社会消费品零售总额 234.4 15 2 2 城镇居民可支配收入(元) 13225 24 2 2 农民人均纯收入(元) 3500 46 3 4 资料来源：西部统计年鉴（2009年）。 第一节 产业发展基础 一、产业规模不断扩大，第二产业发挥支柱作用 2008年以来，尽管受到全球金融危机的影响，但宝鸡市紧紧抓住国家扩大内需和实施关中天水经济区规划的机遇，积极争取和开工建设了一批重大基础设施和产业项目，有效推动了“十一五”时期全市产业平稳较快发展，产业规模持续扩张。2009年,宝鸡市一、二、三次产业的增加值分别为81.2亿元491.1亿元230.3亿元2005年增长29.2％、103.0％和71.5％，年均增长率为6.6%、19.4%、14.4%，第二产业年均增长速度明显高于第一、第三次产业，成为推动全市经济增长的主要力量。三次产业的结构由2005年的13.0:55.9:31.1调整为2008年的10.1：6.2：28.7宝鸡机床石油钢管以国有大中型企业国防军工企业为骨干大中型企业户。全市已形成了机床工具大优势产业大产业全市上市公司5户产品100 亿元企业户10 亿元企业13户亿元企业82户陕汽、石油钢管、宝鸡机床、秦川机床、宝钛、石油机械、宝二电、东岭集团、中铁宝桥、宝烟等龙头骨干企业累计有35种产品荣获国家金质奖和银质奖，500多种产品获部优、省优称号。西凤酒为全国名酒，猴王香烟被评为国烟“四强”。180多种工业产品远销50多个国家和地区市场占有率在国内同行业名列前茅，钛材产量居全国第一，钢桥梁、铁路道岔居全国第二国家级高新技术产业开发区已初具规模技术开发区位于西安、兰州、银川、成都四个省会城市几何中心陕、甘、川是连接中原与西北、西南的通宝鸡，是陕西省重要的粮油和农副产品生产基地。形成了优质专用小麦等9类优势农产品和薯类等12类特色农产品产业区（带）宝鸡千河—渭河盆地和渭北高原矿产资源蕴藏量丰富探明储量的矿产种潜在经济价值1000亿元保有储量全省前三位的矿产有19种矿产水泥用灰岩、铅锌、金、煤等的。宝鸡自然景观南部的太白山国家森林公园汤峪温泉凤翔县的东湖、陇县的龙门洞，芳香寺、玉皇地、南太门、太白庙等殿堂寺庙，风光秀丽，珍禽异兽、奇花古木繁多，是旅游观赏胜地。宝鸡是华夏始祖炎帝的周秦文化的发祥地，“青铜器之乡”“佛教圣地”、“民间之乡”之称全市有省级以上文物保护单位达62个土地利用总体规划，300多条，全市水资源年拥有量达到37亿立方米，占关中地区44.8%；全市地表水开发利用程度仅为22.4%，为关中地区各市最低。全市共有56个企业研发中心、2个博士后科研工作站，23个国家和省级技术中心，拥有多领域的技术人才，技术工人丰富，为宝鸡产业发展提供了雄厚的科技支撑条件。另外，宝鸡市电、煤、气等基本生产要素供应充足、价格低廉。 五、政策环境优越 宝鸡是为数不多同时拥有国家级高新技术开发区和省经济技术开发区，国家的优惠政策享受西部政策《关于加大招商引资力度,改善投资环境的暂行规定》税经济社会发展基础设施建设迈出实质性步伐,生态建设和环境保护明显加强,科技教育加快发展,人才开发力度加大,特色产业发展步伐加快,改革开放取得新的突破。政策宝鸡发展有利条件历史机遇。对于宝鸡这样一个投资的欠发达地区来说，传统、初级产品较多，高新技术、高附加值专、精、特、新优势产品少，环境经济可持续 第二章 产业发展总体要求 从宝鸡产业发展面临的外部形势和内部条件看，未来10年，将是宝鸡推进产业加快发展、实现跨越追赶的关键时期，为此，必须进一步明确产业发展的指导思想和原则，找准战略功能定位，设定科学的发展目标和方向，创新产