0319许立凡创建国家卫生城市基本内容解读.docxVIP

许立凡创建国家卫生城市基本内容解读目录爱国卫生组织管理健康教育和健康促进市容环境卫生环境保护重点场所卫生食品和生活饮用水安全公共卫生和医疗服务病媒生物预防控制标准解读一、爱国卫生组织管理基本内容党政重视社会参与组织健全责任落实开展各项创建活动畅通市民投诉渠道重点释义1.爱国卫生管理法规或规范性文件有立法权的城市，要制定本市的爱国卫生地方法规；其他城市要制定本市爱国卫生的规范性文件。2.爱国卫生机构网络建设爱卫会：一是各层面都有;二是相关部门领导为成员，职责分工明确;三是工作有部署、有考核爱卫会办事机构:独立设置或相对独立设置;人员编制要适应工作的需要;经费要纳入财政预算。基层单位:要有专兼职人员，确保“事有人干”3.爱国卫生建议与投诉平台建设执行受理程序;保障渠道畅通；执行投诉处理时限；落实投诉举报反馈制度；投诉及处理原始资料完整保存。二、健康教育和健康促进基本内容居民健康素养水平；工作网络健教阵地；全民健身活动;控制吸烟。重点释义1.健康教育、健康促进和健康素养健康教育是旨在帮助对象人群或个体改善健康相关行为的系统的社会活动。健康促进是指个人与其家庭、社区和国家一起采取措施，鼓励健康的行为，增强人们改进和处理自身健康问题的能力。健康素养是指个体获取、理解和处理基本健康信息或服务，并运用这些信息和服务做出正确决定以维持和促进健康的能力。2.《中国公民健康素养——基本知识与技能》健康素养的评价指标体系包括基本知识和理念（25）、健康生活方式与行为（35）、基本技能（6）三个维度，共66条。三、市容环境卫生基本内容环境容貌，绿化美化;清扫保洁，垃圾收运;垃圾污水和粪便处理;公厕、中转站等设施建设和管理；集贸市场卫生;活禽毛肖售市场;社区和单位卫生;城中村和结合部卫生。重点释义1.城市容貌和“六乱”整治建设部《城市容貌标准》:城市中的建（构)筑物、道路、园林绿化、公共设施、广告标志、照明、公共场所、城市水域、居住区等。六乱整治：整治乱摆乱卖、整治乱停乱放、整治乱拉乱挂、整治乱涂乱写、整治乱堆乱挖、整治乱倒乱扔。2.数字化城市管理住建部《数字化城市管理信息系统建设技术指南》、《数字化城市管理模式建设导则(试行)》3.生活垃圾收集运输体系日产日清，无堆积；专用密闭运输车辆，车容整洁；无垃圾扬、撒、拖挂和污水滴漏；不超重超高运输；车辆及时清洗干净。4.建筑工地卫生执行《建筑施工现场环境与卫生标准》；分区清晰;施工现场封闭管理并采用硬质围档;主要道路硬化处理;运输车辆要求;建筑物内垃圾清运;污水排放;生活垃圾和建筑垃圾分类存放；5.垃圾、污水和粪便无害化处理6.垃圾中转站、公厕等环卫设施7.集贸市场卫生8.活禽销售市场9.城中村及城乡结合部卫生城中村是指城市建成区范围内仍然保留的实行农村集体所有制和农村经营体制的地区。城乡结合部是城市的窗口，均与城区紧密相连，这些地区环境卫生状况的好坏，直接影响着城市整体卫生水平。四、环境保护基本内容无重大环境污染事故;空气、声环境质量;水环境质量;医疗废物和污水处理。重点释义1.重大环境污染和生态破坏事故10人以上死亡，或中毒(重伤)50人以上;区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染二当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上;1, 2类放射源丢失、被盗或划空二造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。2.API(空气污染指数）AQI（空气质量指数）API和AQI的区别:API:空气污染指数，是旧的空气质量评价体系，只包括二氧化硫、二氧化氮和PM10三种污染物。AQI:空气质量指数，是新修订的《环境空气质量标准》中空气质量评价体系，包括二氧化硫、二氧化氮、PM 10,PM 2.5、臭氧和一氧化碳6种污染物。3.秸秆综合利用国办《关于加快推进农作物桔秆综合利用的意见》;结合实际将人口集中地区、机场周边、高速公路沿线、铁路重要干线等区域纳入禁烧区:因地制宜采取桔秆燃料化、饲料化、肥料化、基料化等综合措施，推进秸秆高效综合利用，杜绝桔秆露天焚烧现象。4.医疗废弃物处置医疗废弃物是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。医疗废物的处置包括医疗废物的收集、运送、贮存、处置以及监督管理等活动。五、重点场所卫生基本内容公共场所卫生；“五小行业”卫生；学校卫生；职业病防治。重点释义1.“五小行业”卫生：泛指小餐饮店、小食品店、小浴室、小美发美容店、小歌舞厅、小旅店等场所。行业特点是规模小;卫生设施简陋;从业人员知识水平偏低;卫生管理昔遍不规范;服务对象基本为昔通群众等。评估重点是亮证经营：制度上墙：从业人员卫生：布局合理和卫生设施：消毒措施：内外环境：台帐等。2.重大职业危害事故：发生急性职业