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就业指导个专题
专题一:就业形势与政策分析 就业形势 1、大学生就业人数增加。 2008年全国高校毕业生559万;2009年增加到611万 人,比去年增加52万 ,2010年630万 2、大学生就业大众化,初次失业率较高(30%左右) 3、需求结构性失衡矛盾突出,就业向第三产业倾斜 4、金融危机的影响。国际金融危机亦使得跨国公司和外包公司业务萎缩,企业用工数量减少、基本冻结招聘 2006年9月全国高校毕业生就业率为62%,2007年7月全国高校毕业生就业率为60%。2008年65%左右的就业率 高职生就业难的原因主要有三方面 在时间结构上,大学毕业生供给超量增长在短期内超出了需求的增长,劳动力市场还需要时间逐步调整。 在区域结构上,大学毕业生就业区域选择偏好差异与政府政策激励上的错位导致实际有效需求不足。 在能力结构上,大学毕业生的就业能力并不是基于职业路径的需要进行建构与培养,难以满足人力资源市场的需求。 大学生就业的前景如何? 经济增长与产业结构升级将为大学生就业创造广阔的空间。 政府就业政策的持续优化将会为大学生从学校到工作的转换创造更好的就业环境。 为鼓励大学毕业生到特定的地区就业或从事特定的职业,实施高校毕业生人力资本投资收益的补偿机制 高职毕业生就业优势 专业设置上紧密结合地方经济和社会发展对人才的需求而设置; 教学内容、教学计划、课程设置按适应职业岗位群的职业能力来确定; 实行学历证书和职业资格证书的“双证书”制度 就业政策 大学生就业模式:自主择业,双向选择。 2009年1月19日,国务院办公厅下发了《关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国办发[20093号,以下简称《通知》),要求把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位,采取切实有效措施,拓宽就业门路,鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区和中小企业就业,鼓励自主创业,鼓励骨干企业和科研项目单位吸纳和稳定高校毕业生就业。并提出了一系列政策措施。 鼓励高校毕业生到基层到中西部地区就业 1、对到农村基层和城市社区公益性岗位就业的,给予社会保险补贴和公益性岗位补贴;对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的,给予薪酬或生活补贴; 2、对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层单位就业并履行一定服务期限的,由政府补偿学费,代偿助学贷款; 3、对有基层工作经历的,在研究生招录和事业单位选聘时优先录取; 4、对参加“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”(支教、支农、支医和扶贫)、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等项目的,给予生活补贴,按规定参加社会保险;项目服务期满并考核合格的,报考硕士研究生初试总分加10分,高职(高专)学生可免试入读成人本科;今后相应的自然减员空岗全部聘用参加项目服务期满的高校毕业生。 鼓励高校毕业生应征入伍服义务兵役 5、由政府补偿学费,代偿助学贷款; 6、在选取士官、考军校、安排到技术岗位等方面优先; 7、退役后参加政法院校为基层公检法定向岗位招生考试时,优先录取; 8、具有高职(高专)学历的,退役后免试入读成人本科;或经过一定考核,入读普通本科; 9、退役后报考硕士研究生初试总分加10分;荣立二等功及以上的,退役后免试推荐入读硕士研究生。 积极聘用优秀高校毕业生参与重大科研项目 10、高校毕业生在参与项目研究期间,享受劳务性费用和有关社会保险补助,户口、档案可存放在项目单位所在地或入学前家庭所在地人才交流中心。聘用期满,根据需要可以续聘或到其他岗位就业,就业后工龄与参与项目研究期间的工作时间合并计算,社会保险缴费年限连续计算。 鼓励和支持高校毕业生到中小企业就业和自主创业 11、对企业招用非本地户籍的普通高校专科以上毕业生,各地城市应取消落户限制(直辖市按有关规定执行); 12、为到中小企业就业的高校毕业生提供档案管理、人事代理、社会保险办理和接续等方面的服务; 13、从事个体经营符合条件的,免收行政事业性收费并享受国家相关扶持政策; 14、登记失业并自主创业的,如自筹资金不足,可申请5万元小额担保贷款;对合伙经营和组织起来就业的,可按规定适当提高贷款额度; 15、参加创业培训的,按规定给予职业培训补贴; 16、灵活就业并符合规定的,可享受社会保险补贴政策。 强化对困难家庭高校毕业生的就业援助 17、就业困难和零就业家庭的高校毕业生,享受公益性岗位安置、社会保险补贴、公益性岗位补贴等就业援助政策; 18、机关、事业单位免收招聘报名费和体检费; 19、高校可根据实际情况给予适当的求职补贴; 20、对离校后未就业
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